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广州1567平方公里活力创新轴,能改变什么?

栏目:产经动态 点击量:6,626 发布时间:2024-10-14

广州活力创新轴

广州的服装和日化等传统产业比重太大,批发市场档口、写字楼供应面积、购物中心面积已经过剩(低收入人口太多,消费能力弱),加上退二进三过于积极,招商能力又未能及时提升,导致税收、工业营收、GDP、500强企业等指标落后。拥有增城西站货运枢纽的增城区,过去7年大搞房地产,职住失衡加剧。为了改变现状,广州已经在努力构建科技创新产业带。广州第三轴——活力创新轴,北起知识城、南至南沙科学城,串联东部中心、狮子洋增长极等重要战略节点,贯通广州南北、缝合湾区东西,区域面积约1567平方公里。

活力创新轴其实是“创新策源-孵化转化-产业应用”完整链条之空间结构,北、中、南三段分工为:
北段打造知识转化翼,串联知识城、广州科学城、东部中心、天河智慧城等重要平台,彰显智能制造企业链群优势,主攻集成电路和半导体、生命健康、智能制造等领域,加密中试平台、研究院和实验室布局,以高水平产业园区配套服务吸引智造龙头企业集聚,推动科技研发-智能制造联动发展,引领赋能北部区域,推进与 空港经济区-花都高新区-佛山三水地区 共同打造智造产业集群。
中段打造智慧策源芯,以 广州人工智能与数字经济试验区、广州国际生物岛、大学城、狮子洋增长极 为核心载体,彰显专业服务和创新孵化引擎作用,聚焦总部服务、人工智能与数字经济、生命健康、未来交通等领域,推进与佛山、东莞等周边城市建设产业发展合作平台,高等院校和交通条件助力粤港澳优质生活圈,主要是环五山、环大学城、环港科大创新成果转化基地建设。
南段打造前沿合作翼,包括 庆盛、南沙科学城、明珠湾、南沙枢纽、万顷沙 等重要平台,新兴领域引领,主攻海洋科技、空天科技、人工智能与生命健康等新兴产业等领域,前瞻优化深空深海重大科技基础设施、重要科研机构布局,推进与深圳光明新城、东莞松山湖地区共建湾区“创新三角”,加快建设成为服务粤港澳大湾区和泛珠三角区域的交通中枢和科创交流服务中心。

广州过于重视中心城区,郊外暂未形成强有力的增长极。白云机场周边产业少,空港都市一直未成形。南沙自贸区,暂未能形成与深圳前海、海洋会展城、东莞滨海湾新区、中山翠亨新区、火炬开发区、顺德中心城区高效互动的交通网络。


科技创新是广州的生命

产业(人才吸引力)、交通(物流和客运)、景观(城中村改造)三大工程,是广州发展永恒的课题,科创产业薄弱让广州常受批评。
乐观看,广州创新策源有支撑:拥有全省70%的国家重点实验室(21家),拥有全省61%的省重点实验室(241家),聚集全省超过50%的高校(83所),高校中的国家级重点学科占全省97%。悲观看,广州科技创新非常弱小:全球城市创新排名第38;创新排名国内第8;2022年R&D经费占GDP比重3.43%;大学城周边高新技术企业密度仅为中关村的1/12;广州“小巨人”企业数量未进入全国前十。目前广州规上工业总产值远远低于深圳、苏州、佛山,未能匹配一线城市地位增城、花都、南沙的工厂太少。招引科创企业落户广州、形成新质生产力,相当急迫。
广州村级工业园用地总面积占总工业用地的1/3,但工业产值仅为全市产值的10%。今后的解决办法应当是:村级工业园只允许工改工,不要改为住宅用途。


《广州市国土空间总体规划(2021-2035年)》提及“国际科技创新中心承载地”的功能定位,是未来十年广州加快自主创新、凝聚新质生产力、提升城市能级的方向,新定位有望破解固化的藩篱。

广州国际机场、海港、铁路枢纽齐备。但广州外联交通:莲花山通道、港深西部铁路延伸至南沙、佛穗莞城际、深南中城际、肇顺南城际、广佛江珠城际、中南虎城际等至今都没有实施。
不谋全局者不足以谋一隅。目前还需加快补短板:围绕知识城、新塘站、莲花湾站、庆盛站、南沙站、琶洲站等6个区域交通枢纽,打造功能复合的湾区交流与服务平台,形成新的经济增长点。城市竞争,终极是人才的竞争。交通之外,还需要科研经费、优质医疗教育资源的供给能满足科学家和企业领军人才需求,真正能吸纳全国优秀科技创新专家。
江西、湖南、重庆、四川、安徽、湖北的年轻人涌向深圳就业、置业、创业,广州要学习。广州因海而生,当下需要向海而兴,利用好大湾区复合产业网络,与深圳加密产业协同、人才互动。
《广东地理》建议,2025-2030年建设莲花山通道,大力开发番禺东部,作为广州南拓跳板,解南拓跨度过大难以接续势能的掣肘。

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