“十三五”时期, 我市社会经济的发展将更自觉地创新发展思路,更主动地依靠科技创新驱动发展,更积极地推进体制机制创新,形成新一轮发展洼地,这也是立足我市市情作出的科学选择。
位于肇庆高新区的广东合普动力科技有限公司生产线
根据市委市政府的相关部署,我市将着力提升企业自主创新能力和产业竞争力,加快建设珠三角国家自主创新示范区,为实施追赶型发展、建设枢纽门户城市提供科技支撑。实事求是地说,我市科技创新还存在部分短板,科技创新各项量化指标仍然处于全省中级水平,与珠三角核心城市存在不少差距;R&D支出占GDP的比重不到全省平均水平的一半,高新技术企业数量偏少, 高新科技产业规模不大, 创新平台和创新型人才仍然不多。
在这样的背景下, 强化肇庆高新区的创新引领作用显得尤为重要。根据国务院下发《关于同意珠三角国家高新区建设国家自主创新示范区的批复》 (国函〔2015〕154号)的精神,肇庆高新区已正式被纳入珠三角国家自主创新示范区范围。肇庆高新区要把握这个机遇, 在全省“1+1+7”区域创新格局中找准定位,高标准制订国家自主创新示范区发展规划纲要和建设实施方案,探索实施承接创新成果孵化转化、创新型企业引进培育、创新科技体制机制等方面的政策举措,打造成为肇庆创新驱动发展的高地,建设成为以创新型经济为主导的高水平高新区。
近年来, 肇庆高新区一直在大力营造创新创业环境。自从省委省政府召开珠三角国家自主创新示范区建设启动会以来,肇庆高新区更是以建设自主创新示范区和高新企业集聚区为目标,积极实施创新驱动发展战略,推动自主创新示范区建设工作扎实开展。
肇庆高新区首先积极主动与省科技厅沟通衔接,配合做好珠三角国家自主创新示范区建设 方案 的 编 制 工作,制 定 出台了《肇庆高新区创新创业三年行动计 划(2016-2018) 》, 启动该区创建国家自主创新示范区发展规划与实施方案的研究及编制。 随后, 肇庆高新区又委托省科技厅情报所开展贯彻落实省科技创新政策的研究,制定出台了 《高新技术企业培育发展试行办法》和《专利资助试行办法》,为鼓励高新技术企业发展、科技成果转化和产业化、科技型中小企业创新创业提供优良政策环境。
同时,肇庆高新区还优化科技创新管理体制,加快创新创业平台建设。 目前, 肇庆高新区创业服务中心已完成调整更名, 专门负责科技创新服务工作;区内科技投资公司也已注册成立, 专门负责区属创新创业平台载体的建设与运营;长春理工大学科技园肇庆分园已完成光电技术公共实验室一期建设,广东百汇达新材料产业园建成并运营;2015年, 全区共新增高新技术企业6家(目前累计达44家),新增市级以上工程研究中心(重点实验室) 、企业技术中心14家(目前累计达50家) 。
另一方面, 肇庆高新区也在积极推动科技金融深化融合发展。 《肇庆高新区科技型企业贷款风险补偿基金管理办法(试行) 》的制定和实施,无疑加强了对金融机构为科技型企业提供贷款所产生风险损失的补偿;广东省科技金融综合服务中心肇庆高新区分中心已经设立运营, 建行、 四会农商行两家科技支行挂牌成立,至今已向科技企业发放贷款约2亿元。