7月28日，汕头市上半年经济形势分析会召开。根据汕头市统计局数据显示，GDP延续去年以来逐季攀升的态势，上半年汕头实现地区生产总值1064.87亿元，增长速度为9.1%，是汕头2014年以来最高增速，增速居全省第2位。
　　其中，第三产业增加值为10.7%，增速居全省第1位，是全省唯一一个增速超过两位数的地级市，第三产业占比更是超过第二产业。
　　汕头市经济“半年考”也给出较为满意的答卷：固定资产投资898.62亿元，增长速度为28.2%，增速列全省第三；规模以上工业增加值407.24亿元，增长速度为9.2%，增速列全省第四；社会消费品零售总额829.44亿元，增长速度为11.4%，增速列全省第四；一般财政预算收入73.23亿元，增长速度为11%。
　　上半年汕头经济高开高走，不但跑赢“大盘”，还在粤东西北率先突围，离不开“创文强管”和“作风建设”这两个关键词。汕头市委书记陈良贤就在会上提到，汕头以“创文强管”为总抓手、以“作风建设年”活动为总推手，主动作为、奋勇争先，攻坚克难、狠抓落实，经济发展稳中向好、进中向优。
　　而这一系列数字，也让汕头加快实现全面振兴发展的底气越来越足，对走在广东新一轮发展前列充满信心。
　　●记者 沈丛升
　　振兴发展步伐坚实有力
　　汕头市统计局主要负责人告诉记者，GDP延续去年以来逐季攀升的态势，增速居全省第二位。
　　也就是说，汕头振兴发展的步伐迈得更加坚实，更加有力，并且更加奋进。
　　数据显示，汕头上半年实现地区生产总值1064.87亿元，增长9.1%，是2014年以来最高增速，分别比去年上半年、去年全年、今年一季度提高0.9、0.4和0.3个百分点，快于全省1.3个百分点，增速居全省第二位，继续保持全省前列。
　　从市场主体结构看，民营经济活力稳步提升。上半年，全市实现民营经济增加值751.18亿元，增长10.1%，占GDP的比重达到70.5%。新登记注册私营企业比重大，占全部新登记企业的92.0%。
　　民营企业出口带动力较强，上半年民营企业出口144.29亿元，占全部出口总额75.1%。民间投资结构改善，上半年民间投资增长26.1%，其中，先进制造业、高技术制造业和基础设施投资中的民间投资分别增长51.5%、34.1%和104.6%。
　　民营经济活力稳步提升。上半年，汕头市实现民营经济增加值751.18亿元，增长10.1%。新登记注册私营企业比重大，占全部新登记企业的92.0%。
　　从上半年的数据还可看出创新创业动能足的特点。上半年，汕头新增科技企业孵化器6个，第一批申报新认定高新技术企业215家，华润、比亚迪、明园和铁树等知名企业已在华侨试验区注册基金公司。
　　现代产业发展优于传统产业
　　工业稳则经济稳。
　　上半年，汕头市实现规模以上工业增加值407.24亿元，增长9.2%，增速比去年同期提高0.7个百分点，比全省快2个百分点，增速居全省第四位。
　　而上半年汕头完成固定资产投资898.62亿元，增长28.2%，增速居全省第三位。
　　在省政府参事陈鸿宇看来，“上半年汕头这两个指标的增速都同步大幅超过全省平均水平，在各地级市中是比较突出的，值得关注。规上工业增加值的增速，代表了现有工业生产能力的发挥状况，增速高，说明工业生产和销售情况好，能够用好存量，盘活存量。而在确保投资质量有所提升的前提下，固定资产投资增速快更多体现为一个地方的发展后劲足，是增量的优化。既盘活存量，又优化增量，这也是‘十三五’以来中央提倡的关于结构优化的两个基本点。”
　　上半年，汕头市以新材料制造、先进轻纺制造、先进装备制造为代表的先进制造业增加值为9.8%，占规模以上工业比重达到35.4%；以医药制造为代表的高技术制造业增加值为10.7%，占规模以上工业比重为5.8%。
　　汕头市统计局主要负责人告诉记者，这几个数据体现了工业领域转型升级步伐加快，现代产业发展优于传统产业。
　　三产超二产体现汕头工业化走向成熟期
　　汕头三次产业比例调整为4.6：47.6：47.8，第三产业比重超过第二产业，经济结构进一步优化。
　　以“互联网 ”为代表的新业态蓬勃发展，网上零售额增长64.3%。快递业务量1.61亿件，增长65.9%；快递业务收入13.04亿元，增长67.5%。以房地产业、电信业和其他营利性服务业为代表的现代服务业增长14.2%，比全部服务业高3.5个百分点。
　　陈鸿宇认为，第三产业指标超过第二产业，在一定程度上，体现汕头作为区域中心城市，服务业取得相应的发展。也就是说，汕头的工业化对于整个粤东来说，已经走到最高的位置。服务业也就是第三产业快于第二产业，并不意味着服务业占比越高越好，而是汕头经过二三一的产业结构，逐步调整到“三二一”的产业结构，在工业发展的基础上发展服务业，正是体现了汕头的工业化开始走向成熟期。
　　在陈鸿宇看来，照目前工业增速推算，汕头的工业化完全进入成熟期还需要8至10年的时间，也就是，汕头工业还有相当大的发展空间。而服务业又是作为区域中心城市必须发展的，随着未来汕头深水港、时速350公里高铁建成，以及汕头城市面貌改变后，粤东地区对汕头服务业，特别是对教育文化科技医疗等领域会提出更大规模和更高质量的需求。
　　“短板领域”投资迅猛推进
　　上半年，汕头完成基础设施投资140.46亿元，增长71.3%，占全部投资的比重同比提高3.9个百分点，其中，交通运输业投资、公共设施业和环保业完成投资分别增长166.2%、82.9%和797.1%。
　　汕头市统计局主要负责人告诉记者，基础设施建设是汕头的短板，而基础设施的投资增长快，体现的是短板领域投资迅猛推进。当下，时速350公里高铁、厦深铁路联络线、汕头火车站综合客运枢纽和汕湛、揭惠、潮汕环线高速公路等一批重大项目均取得实质性突破。
　　据汕头市发改局数据显示，汕头市277个重点项目上半年完成投资240.2亿元，同比增长35.8%，其中39个省重点项目上半年完成投资58.2亿元，完成年度计划的77.5%。
　　“栽好梧桐树，引来金凤凰”。通过创文强管行动，汕头的“好环境”也吸引了不少投资者的目光。
　　上半年新开工项目比去年同期增加895个，总投资规模增长38.2%。先进制造业、高技术制造业和基础设施投资中的民间投资分别增长51.5%、34.1%和104.6%。
　　陈鸿宇认为，汕头经济一直在寻找新的发展动能，特别是以开放发展理念为引领，构筑好吸聚内外资源的多领域平台。目前汕头投资主体初步呈现出多元化的格局，国有民营一起上，而且民间投资占七成以上，将大型央企、省属国企，外地民企几股力量，跟本地民营经济力量扭成一股绳，成为支撑起汕头经济发展的新动能。
　　“三大平台”效应初显
　　上半年，在新开工项目中，亿元以上的项目19个。华为、比亚迪、正道、中海信、以色列航空等纷纷看好汕头、投资汕头。大项目落地代表未来产业发展方向，将推动汕头新一轮振兴发展。
　　汕头市振兴发展三大平台——华侨试验区、临港经济区和国家级高新区的效应开始凸显。
　　据汕头市统计局数据显示，华侨试验区完成投资194.63亿元，增长26.5%，在建项目和新开工项目投资总规模均是去年同期的两倍；临港经济区完成投资52.94亿元，增长44.2%，比亚迪跨座式单轨产业项目、汕头保税物流中心、中海信（汕头）创新产业城等一批重点项目加快建设。
　　汕头市统计局主要负责人告诉记者，大项目的加入，代表的是未来汕头的发展动能和后劲。像比亚迪等大型产业项目都是牵一发而动全身，与一般的项目不同，这种大型产业项目一旦落地，带动的是整个产业链条的落地，可谓举足轻重。
　　陈鸿宇认为，大型的基础设施依靠大型央企来做，汕头目前已经有不少成功范例，如引入香港招商局来建设管理港、引入中交集团建设东海岸新城。地方性公共服务服务引入省属重点国企来做，如粤海集团已增资汕头市水务公司。而竞争性项目则努力引进外地和本地大型民企承担。这样各具特色错位投资，才能各展优势。
　　“汕头的实践表明，大项目大工程就要找大型有实力的央企来投资。目前，汕头也已经引入了不少民营企业作为战略投资者，如比亚迪、中海信、泰盛等在汕头投资的项目。”陈鸿宇说。