近年来，江门产业园秉承“便民、规范、高效、廉洁”的服务宗旨，推行园区“一条龙”服务，获得企业一致好评，于2013年，成为我省首批“五星级服务园区”之一。今年以来，园区围绕“十九大”报告中“为适应新时代中国特色社会主义现代化，要进一步深化机构和行政体制改革”的工作精神，紧扣江门市委市政府“兴业惠民、治吏简政”的部署，进一步优化完善园区服务体系，为加快推动园区企业落地、培育优质产业集群、建设宜居宜业的现代化产业园区提供有力保障。
江门产业园开平片区概貌
一、围绕“放管服”创新性改革，深入推行“清单制”、“承诺制”、“委托制”
2016年8月，江门市委首次提出要深化清单制、推行委托制、实施承诺制改革的三制改革，力争成为全省行政效率最高、行政成本最低先行区。园区围绕今年7月份出台的《江门市投资项目承诺制改革试点意见》和《江门市行政审批委托制改革实施方案》，以“两无两藏”（无收费、无门槛，藏富于民、藏富于企）为目标，探索成为江门市“三制”改革的示范区。一是深化清单制。在进一步完善园区准入清单的基础上，结合江门市首创的“1+3+N”开放型清单体系，标准化执行市（县）两级政府386个部门共计97571项行政审批事项，园区服务更加公开透明。二是推行委托制。在市直部门充分放权的基础上，园区有效承接了大部分的行政审批职能。比如，开平园区组建了行政审批局，承接了发改局、国土资源局、规划局、环保局等行政部门合共30项行政管理权限事项，企业办事更高效、更便捷。三是落实承诺制，园区探索投资项目“先承诺后审、边建边批”的管理新模式，按照试点首批审批的13项清单，鼓励企业选择承诺制模式组织项目建设，大大缩短项目落地时间，如海信电子、海亮铜业等项目实现当年立项、当年投产。
江门产业园恩平园区开展企业座谈会
二、紧跟时代步伐，企业“足不出园”即可享受五星服务
随着移动互联网用户的日益剧增，江门市大力推行“互联网+政务服务”，实行“一网审批”，企业可在互联网终端享受政府服务。在此基础上，江门产业园紧跟时代潮流，积极建立微信公众号、官方微博、企业微信群、企业服务QQ群，以及新制作的门户网站、信息公开系统等数字平台，与江门市网络政务平台同步更新、相互促进，为园区企业提供技术交易、供需推荐、人力资源、产品推介、形象宣传、金融等信息化服务。同时，园区与企业负责人通过电话、微信、QQ等现代化信息软件形成了紧密联系，企业有任何情况可及时向园区反映，园区立即指派专人上门服务。此外，园区在重点区域建立了安全度高、信号良好的WIFI体系，比如创客咖啡厅、小微双创载体等，使企业家只需携带手提电脑，就能够在园区内实现移动办公。
江门产业园鹤山集聚地行政服务中心
三、实行“一对一”服务，用“园区多跑”换“企业少跑”
为进一步缩短企业办证时间，让企业将大部分精力投入到项目建设，园区围绕今年11月江门市印发的《实行招商引资项目行政审批代办制的实施意见》，对自愿委托代办服务的企业，一律免费提供专人全程代办服务。与以往企业代办服务不同，本次服务的服务范围更广、服务质量更优、办理效率更高。以往惠及的企业往往是列入市重点项目的超10亿元企业，而实施意见发布后，投资1亿元以上的招商引资项目（不含经营性房地产开发项目），均有资格自愿提出申请。同时，园区服务范围不仅仅局限企业注册登记、基本建设项目立项、土地报批、规划报批、施工许可、竣工验收等行政审批事项，以及协助办理项目供电、供水、供气、通信、网络等公共服务事项，还包括满足项目单位提出如安保联防服务、医疗服务、员工子女入园、餐饮配送服务、租车服务等其他延伸服务需求。
四、主动对接园区企业，积极为企业解决难题
服务到位源自于用心倾听。江门产业转移工业园始终把企业迫切需求放在第一位，让企业放心落户、顺心建设、安心经营。台山园区建立了24小时服务中心，实现全天候24小时on call,服务不打烊；24小时内时时有回应，件件有落实；3×8=24小时，8小时/工作日，3个工作日办结。蓬江产业集聚地通过每季度召开重点企业座谈会，进一步加深了企业与政府、企业间的交流，组织经信、财政、科技、税务、国土、供电、供水等职能部门与企业家进行对话，积极解决落实企业提出的每一项诉求。开平园区由管委会中层以上领导干部带领小分队，对口服务目前园区的105个企业项目和15个配套项目，同时采取不定期的方式开展走访，主要听取企业对园区经营管理的意见建议、帮助企业解决困难和问题。比如，对企业反映强烈的公交问题，在交管部门和园区管委会的大力支持下，2017年2月起在上下班高峰时段增开612路公交班次，末班发车延迟至21:00，线路停靠站点覆盖园区主要人群聚集区，大大便利企业员工交通出行。
江门产业园台山园区24小时服务中心
附：江门产业园概况
江门产业园于2009年6月2日获得省政府正式批准设立，经过多年发展，现已形成“一园三区五集聚地”开发建设模式，园区规划总面积4266.8公顷，主要由台山园区、开平园区、恩平园区、蓬江集聚地、鹤山集聚地等5个片区构成。重点发展先进装备制造、五金机械、电子信息、医药食品，以及新光源、新能源、新材料等先进制造业，先后被评为省示范性产业转移工业园和省产业转移工业园十大重点园区、光伏发电应用试点园区、五星级服务园区、循环化改造试点园区。园区在广东省产业园建设管理考评中连续六年荣获优秀等次，其中3次位列全省示范园第一名。
通讯员：蔡琳俐 越超
