清远市荣获2017中国区域投资营商环境榜“一带一路”最佳投资营商环境城市,是全国10个入选城市之一。

　　2017年已经过去，在这一年，清远撸起袖子加油干，3场招商会引资超亿元、谋划建成科技创新城、下大力气淘汰落后产能、为民营企业“减负”数十亿元……这些事件有的已经完成，有的正在加快推进，有的还在规划中，它们是清远产业转型升级的探索与实践，也是清远经济“快、稳、优”的呈现。2017年，清远经济领域发生了哪些大事件？记者对此进行梳理。

　　清远取缔“地条钢”企业、落后产能企业合计25家，目前清远市保留合规炼钢企业8家。

　　关键词 去

　　关停25家钢铁企业

　　2017年，清远加快传统产业改造升级，加大对水泥、陶瓷、钢铁、有色金属等产能过剩行业企业淘汰清理力度，印发清远年度利用综合标准依法依规推动落后产能退出工作方案，对能耗环保、质量、安全、技术等方面严格常态化执法。

　　清远取缔“地条钢”企业四批次共23家、落后产能企业2家，合计25家，设计产能约500万吨，目前清远市保留合规炼钢企业8家，建成长效监管机制，防止“地条钢”死灰复燃。

　　加大建筑陶瓷行业清理力度，控制源潭工业园在产生产线在84条以内。现阶段已压减在产生产线至79条。淘汰2家造纸企业，淘汰落后产能2.5万吨。

　　关键词 降

　　为企业减税30多亿元

　　2017年初，清远市政府提出，要深化重点领域改革，推进“去降补”各项任务落实，落实好国家和省确定的各项降成本政策措施，降低企业生产经营成本。

　　清远市国税局贯彻落实国务院6项减税政策，迅速采取措施确保政策在清远市落地生效，清远国税共减免税收30多亿元，其中，涉及“6项减税政策”的共减免税收近4000万元。

　　2017年，清远地税系统大力推动办税便利化改革，切实降低企业税费负担和办税成本，仅在前三季度，全市减免税收27.36亿元，其中6项减税政策减免税收877万元。

　　正是因为水、电、税等方面惠企政策迭出，清远企业得到大大的“减负”，数据显示，2017年1-11月，清远市规模以上工业实现利润115.4亿元，同比增长22.8%。

　　关键词 谋

　　粤湘7市谋划建设高铁

　　2017年7月，京广高铁辅助通道（呼南及永清广高铁）湘粤沿线城市“5+2”联席会议在湖南永州召开，湘粤7市谋划建设永清广高铁，项目建设将为湘粤岭南山脉地区实现绿色崛起提速。

　　建设永清广高铁，对广州、清远、永州和沿线城市都是事关全局的大事，对改革开放、经济发展、区域合作、产业互补、交通互通、资源共享、精品旅游影响深远。经济方面，有利于填补环珠三角高铁放射线西北方向空缺，利于湘中南、湘西北、粤北与珠三角等发达地区的快速通达。交通方面，可分流京广高铁40%左右的人流，且能做到互不干扰、相互支撑；旅游方面，可方便沿线两省七市共享28个国家级风景名胜区、10个5A级景区。

　　目前，粤湘两省省长签订备忘录，支持开展该项目的论证，广州市政府已统一在广州北站扩改时预留永清广高铁接口。

　　关键词 城

　　城镇化率首次突破50%

　　新型城镇化，一向被看作是经济转型的重要抓手，既扩大了有效需求，又拉动了经济增长。

　　新型城镇化进程步伐加快，是清远发展的重要阶段性特征。2017年7月26日，清远市统计局发布报告称，清远市常住人口城镇化率首破50%，到2016年末，清远市常住人口城镇化率为50%。2010年至2016年，清远市城镇人口由176.08万人增加至192.3万人，增幅达9.21%，城镇人口比重由47.54%上升至50%，提高2.46个百分点，年平均提高0.35个百分点。

　　从全省情况来看，2016年清远市城镇化率比上一年提高了0.93个百分点，高于全省的增长水平，也是全省21个市中增幅最大的市。清远市统计局分析认为，新增城镇人口主要来源于三方面：一是城镇人口的自然增长，二是城镇区域延伸和城乡建制变化都会带来新增城镇人口，三是人口迁移流动。

　　近年来，清远中心城区以燕湖新城建设为重点，以扩容提质为抓手，以广清一体化为核心，积极承接广州市的部分城区功能外溢，主动融入珠三角的现代产业分工体系，力争率先融入“广佛肇+清远、云浮”大都市圈。

　　2017年6月13日，“省属国有企业清远行”活动举行。

　　关键词 引

　　3场招商会吸金逾千亿元

　　2017年6月13日，“深化产业共建，助力振兴发展——2017年省属国有企业清远行”活动在清远举行。现场12个省属国企在清远的投资合作项目签约，计划投资总额达648.4亿元。此前，在广州和深圳的两场招商推介会中，清远分别与广深两地44家企业进行了洽谈签约，总投资额超500亿元。随着省属国企在清远的投资合作项目签约，清远在短短的半年时间内，就通过招商会吸金超千亿元。

　　随着广清一体化的推进，长隆国际旅游度假区、金发科技等广州一批重点优质项目陆续落户清远，汽车整车及零配件等一批新的产业集群正在清远形成，清远成为承接珠三角产业转移的重要阵地。

　　清远已成为珠三角产业拓展的首选地之一。去年上半年，清远举行的三场招商推介会结果可见一斑，总投资超千亿元的数十个项目足见珠三角企业对清远的青睐。同时，清远在珠三角一小时经济生活圈内，六大产业园区平台在地理位置、投资规模、空间等方面能更好地满足落户企业的发展需求。加上清远市享受粤东西北财政扶持政策，以及加快创新驱动发展“黄金十条”等优惠政策，必将给进驻企业带来可观的政策红利。

　　关键词 商

　　入选中国十佳最具投资营商价值城市

　　2017年8月，“2017中国区域协调发展与投融资创新报告会暨中国区域投资营商环境榜发布典礼”举行，清远市荣获2017中国区域投资营商环境榜“一带一路”最佳投资营商环境城市，是全国10个入选城市之一。

　　2013年，清远提出要“打造环珠三角最优营商环境”。同年11月，清远实施商事主体登记和经营资格许可审批相分离等六项改革措施，清远市全面推行商事制度改革正式启幕。之后，清远市又出台了一系列优化商事制度改革，加强后续监管的配套措施和办法。

　　近年来，全市扎实推进开展“降成本、优环境”专项行动，不断优化投资环境，打出政策组合拳，精准发力，狠抓落实，千方百计帮助企业降成本、拓市场、增效益、强后劲，营造了良好的投资和发展环境。此次获得“2017中国区域投资营商环境榜‘一带一路’最佳投资营商环境城市”，表明清远市在区域投资和营商环境上做法与经验具有一定示范作用，也彰显了清远的城市影响力。

　　清远正在谋划建设创新科技城，打造粤东西北与珠三角产业共建的科技产业化基地。

　　关键词 建

　　民营企业出资建设创新科技城

　　2017年9月，记者获悉，清远正在谋划建设创新科技城，在清远打造粤东西北与珠三角产业共建的科技产业化基地，产业园建成后预计将引进企业600至1000家，投产后年产值将达250亿至300亿元。目前初步规划已经通过，相关用地审批还在进行中。

　　区别于其他城市，清远这个产业科技化基地将由清远民营企业家出资打造。广深两地很多高新技术企业有产业转移的需求，目前正是吸纳高新技术企业转移的机遇期，政府应加快建设创新科技城，为资金有限的成长型科技企业提供土地、厂房，承接广深高新技术产业转移。清远多个企业家正是看到了这样的现状，才牵头在清远成立创新科技城，为清远承接科技型企业搭建平台。

　　业内人士指出，虽然是民营企业出资建设创新科技城，可是统一管理方将交由清远高新区，加快构建有利于吸引高端人才入驻、促进项目生成、完善孵化体系等一整套的管理体制和运营机制。创新科技城将大力引进天使投资、风险投资、信用担保等机构，助推科技型中小企业发展壮大。

　　清远鼓励科技创新的“黄金十条”出台后，对掀起浓厚的科技创新氛围，吸引高新企业和高端人才将起到极大的作用。

　　关键词 策

　　出台“黄金十条”促进创新驱动

　　2017年11月，清远市政府常务会议审议通过《清远市激励科技创新十条政策》，围绕引进创新人才、引进创新团队、奖励引进新技术等共十方面制定了政策措施，简称“黄金十条”。

　　此前不久省政府发布的《广东创新型省份建设试点方案》提出，推动中山、惠州、珠海、佛山、东莞、清远市建设创新型科技园区。清远市第七次党代会提出，要积极抢抓我省打造国家科技产业创新中心机遇，力争将清远建成粤北区域科技创新中心和创新型城市。

　　“黄金十条”对引进重大项目、带领关键技术、带动新兴学科的高端人才，实行一事一议，最高可获500万元资助，清远市政府对引进的国家高新技术企业的高管团队给予每家一次性奖励150万元。

　　业内人士表示，清远鼓励科技创新的“黄金十条”出台后，对掀起清远浓厚的科技创新氛围、吸引高新企业落户和高端人才进驻将起到极大的促进作用。而通过吸引高端人才来清远工作、生活，也将带动更多的资源到清远为清远所用。

　　关键词 亿

　　亿元共建项目达30个

　　2017年，清远加大力度贯彻落实省委、省政府关于推进对口帮扶、深化产业共建等相关决策部署，抓住珠三角地区与粤东西北地区产业共建机遇，主动承接珠三角地区转移产业。

　　数据显示，全年新签约项目98个，投资额达299.17亿元，其中新开工项目26个，投资额96.49亿元；在建项目156个，投资额507.71亿元；新建成项目12个，投资额31.97亿元。2017年前11月，清远完成梯度转移珠三角项目55个，目前清远市产业共建亿元项目30个。