“‘实体经济十条’给制造业企业带来了实实在在的实惠，去年全年我们企业税费、用地、用电、用工等各种成本总共降低了约50万元，这让我们真切感受到各级党政对实体经济发展的强力支持。”近日，广东海兴塑胶有限公司负责人在谈及揭阳落实降低制造业企业成本支持实体经济发展的政策措施时，喜悦之情溢于言表。

　　类似“海兴塑胶”公司这样享受降低制造业企业成本政策红利的企业，在揭阳还有很多。去年以来，揭阳全面贯彻落实省、市关于降低制造业企业成本支持实体经济发展的政策措施（即“实体经济十条”），切实为企业减负，助推产业转型升级，取得了显著成效。据不完全统计，仅过去一年，揭阳便为企业降低制度性交易、税负等成本近25亿元，其中降低用电成本约8000万元。

　　多部门合力让企业“轻装上阵”

　　如何落实省“实体经济十条”，为制造业企业减负，让企业“轻装上阵”提速发展，市委、市政府主要领导对此高度重视，专门召开工作会议，对落实省“实体经济十条”作出明确指示，要求各部门把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，让企业得到实实在在的政策红利。

　　作为牵头部门，市经信局积极主动协调好各方面关系，会同市直有关部门对目标任务实施清单式管理，逐项明确阶段性目标任务、时间节点、责任单位、责任人等，形成具体细化的任务、责任、时限清单，推动部门之间形成合力，共同抓好惠企政策落实。

　　出台政策措施为企业减税降费

　　在充分借鉴浙江温州等地区成功经验做法的基础上，结合本土企业具体诉求，去年11月，揭阳出台了《揭阳市降低制造业企业成本支持实体经济发展促进产业共建的政策措施》。

　　在这份“揭阳版”的“实体经济十条”中，有七条共20项是通过直接减税降费“降低”企业经营成本，三条共10项是“支持”产业优化升级和开展技改创新发展，其中还特别提出要支持培育制造业新兴支柱产业。同时，全面实施“揭阳制造2025”，加快战略性新兴产业培育和发展，市财政对先进装备制造业发展和以高端智能装备、节能环保装备、电子信息、新材料为方向的制造业新兴支柱产业培育予以重点支持，推进产业结构调整优化。

　　惠企政策落地加速产业转型升级

　　“实体经济十条”发布后，揭阳通过借助媒体进行深入解读、承办粤东六市宣讲培训会、全面举办县区政策宣讲培训，对“实体经济十条”大张旗鼓开展宣传，并发放宣传资料、宣传手册，实现了“实体经济十条”宣传全面覆盖到大中小企业，全面覆盖到企业中高层以上管理人员，全面覆盖到基层政府部门工作人员“三个全面覆盖”，政企齐心合力共同推动省、市“实体经济十条”落到实处。

　　通过全面贯彻落实“实体经济十条”，企业经营成本降低了，负担减少了，推动产业转型升级的步伐迈得更快了。据市经信局负责人介绍，去年，揭阳统筹省、市、县产业扶持资金6000多万元，引导带动全市新增362家传统工业企业实施技术改造，带动工业技改投资364.3亿元，增长29.0%，同时推动广东秋盛等3家企业被认定为省级企业技术中心、鹏锦实业等16家企业被认定为市级企业技术中心。