■《东江时报》记者林奶花

全省骨干机场、珠三角五大机场之一、深圳第二机场……面对省里提出的这些目标，惠州机场如何把握机遇？东时记者了解到，为推动惠州机场打造成为千万级的珠三角五大干线机场之一，科学引导我市空港经济产业园建设发展，市住建局会同惠阳区政府组织编制了《惠州空港经济产业园概念性总体规划》，该规划草案现已完成。

背景

惠州机场列为珠三角五大机场之一

市住建局相关负责人介绍，2017年2月省委召开专题会议，会议指出：“把惠州机场纳入全省‘5+4’骨干机场格局，列为珠三角五大机场之一，深圳第二机场。”这是惠州发展的重大历史机遇，有利于提升惠州的影响力、竞争力和辐射力。

2018年1月4日，惠州市委组织召开惠州干线机场建设领导小组暨建设指挥部第一次会议，部署推进相关工作，加快研究空港产业区的规划，发挥空港产业为机场发展的重要支撑作用，谋划空港产业与惠州产业的融合发展，助推惠州机场早日建设成为干线机场。

“在此背景下，市住建局会同惠阳区政府、惠东县政府组织开展了空港经济产业园相关规划研究。”该负责人说，规划范围以机场为核心，横跨平潭镇及梁化镇两个行政区划。西至平潭镇行政边界，东至惠东产业转移园惠福路，南至西枝江，北至示范农场。基地规划面积56.66平方公里。

他告诉记者，由于规划范围内用地大部分为基本农田及生态控制线区域，土规可用建设用地指标不足，且用地分散，近期建设将依托镇区、其他园区生活配套。随着建设条件和产业发展条件成熟，园区建设区将以先期的发展组团为起点，逐步覆盖整个园区范围，并最终与周边镇区、其他园区在产业、交通、配套等方面融为一体，实现多区联动的最终目标。

惠州空港经济产业园区位图。 市住建局提供

交通

构建“三轨道+六高速+七快速”

要建设珠三角五大干线机场之一，服务更多周边城市游客，便捷、无缝对接的交通系统至关重要。东时记者了解到，规划产业园区对外交通上，将构建“三轨道+六高速+七快速”的公路道路网结构。

其中，“三轨道”是指落实轨道相关专项规划的城市轨道3号线、预留深惠汕高铁、深惠城际通道，轨道交通线路最终以经审批的交通专项规划为准。并且，为实现轨道交通使用效率最大化和沿轨道线路的城市组团紧凑开发的目的，该草案还根据各个站点发展现状和规划条件，提出了差异化的TOD开发策略，包括交通通勤型站点、居住生活型站点、综合型站点等。

“六高速”分别为：广惠高速、规划机场高速、惠大高速、潮莞高速、规划河惠莞高速以及规划河源至深圳高速，其中广惠高速、机场高速和规划河源至深圳高速途经规划区。“现状的广惠高速公路，规划红线宽度为30米，两侧防护绿带宽度各30米，整体控制宽度为90米，平潭镇内规划设有2个出入口。规划的广惠高速公路，规划红线宽度为60米，两侧防护绿带宽度各30米，整体控制宽度为120米，规划范围内设有1个出入口。”该负责人透露。

此外，机场高速与河源至深圳高速为初步方案，最终以交通运输主管部门方案为准。

“七快速”分别为：新机场快速路、横平快速路、机场快速路、陈平快速路、东部快速路、惠州大道、山江大道。其中，横平快速路红线宽度为30米和54米；机场快速路为60米宽快速路。惠州大道绕至机场北侧与平潭公路、新机场路以及横平快速路并线，红线宽度为54米，陈平快速路为现状357省道升级方案，向南可至惠阳区。

规划产业园区内，则将形成“九横、十二纵”的道路网。

“九横”是指从北至南的规划四横路、规划三横路、规划二横路、中建路、规划一横路、机场北路、滨江路、规划五横路、规划六横路。

“十二纵”是指从西至东的怡发一路、怡发二路、怡发四路、迎宾路、青年路、机场北路、平潭公路、规划四纵路、规划三纵路、规划二纵路、山江大道以及福惠路。

产业

发展十三大产业体系

产业方面，拟通过双港联动，打造惠州区域物流产业基地；依托我市海港、空港保税港区和航空保税区，共同组成惠州市域双港物流共生区，填补区域内物流产业基地的空白。同时，协调对接东江科技园、惠东产业转移园、怡发工业园现有产业，完善产业链条，充分释放区域产业势能。

“根据惠州空港经济产业园发展定位、产业路径模型以及区域发展现实，产业园共分为三大功能板块，分别为航空物流基地板块，电子信息、高新技术产业板块，以及通用航空特色小镇板块。在三大功能板块的基础上，提出了‘4+5+4’的十三大产业体系。”该负责人介绍说，其中航空物流基地板块包含购物体验、现代物流、休闲旅游以及商务会展等4个产业；电子信息、高新技术产业板块包含电子信息、新型材料、新能源、生物制药以及商务研发等5个产业；通用航空特色小镇板块包括航空维修、航空制造、航空培训以及科技研发等4个产业。

规划草案还提出两个产业发展路径。一个是先期通过壮大有一定基础的电子信息产业，形同相关产业集聚，同时大力发展现代物流业，先奠定惠州空港经济产业园的基础，在中远期伺机引入相关航空产业，深化发展惠州空港经济产业园。

另一个路径是，近期的主导产业以电子信息、高新技术产业及航空物流为主，以延伸惠州市产业链条并奠定园区发展的基础；中远期的主导产业则着重引入航空维修、航材制造等航空配套产业以及总部基地、会展参观、商务配套等航空关联产业，以协助惠州市进行产业多元化与发展高端服务。

结构

形成“一心、双轴、六区”

规划将通过打造城市与自然融合、城市与产业融合的空间格局，形成“一心、双轴、六区”的城市空间结构。

“一心”指的是惠州机场，是空港经济产业园的主中心，是科研办公、临空产业、物流业等产业的基础。

“双轴”包括空港新城发展轴、产业发展轴。沿新机场路展开的城镇发展轴线串联起怡发工业园、惠州机场、梁化镇片区，形成园区东西向、分工有序的组团带状结构，是规划期限内首先要强化的轴线。沿东兴大道展开的是联系北面的东江科技城、机场以及南面的平潭镇镇区、良井镇的重要产业发展轴线。随着东江科技城发展大趋势的引导，园区北部未来有发展成为较大规模工业产业园的可能，届时空港经济产业园、平潭镇、良井镇与东江科技城的联系将愈加紧密。

“六区”则包括航空港区、机场北临空产业园区、惠东高新技术园区、怡发工业园区、平潭镇综合服务区、发展预留区。