穿过5.9公里长的中山大道，潮州市凤泉湖高新区便映入眼帘。驱车在园区穿行，可见宽敞整洁的道路两旁厂房林立，正在建设当中的碧桂园智能卫浴生产基地蔚为壮观……谁曾想，这片原本人迹罕至的荒芜之地，即将成为潮州经济腾飞的重要引擎。

目前，凤泉湖高新区正在积极申报创建国家高新区，今年园区共有总投资58.8亿元的11个市重点项目正在加紧建设。

自开展对口帮扶潮州工作以来，中山对口帮扶潮州指挥部坚持走“产业扶贫”之路，参与合作共建多个产业园区项目，不仅解决当地群众的稳定就业问题，更推动了潮州经济社会的发展。

潮州市委常委、中山对口帮扶潮州指挥部总指挥林少明表示，发展产业是实现脱贫的根本之策。通过将中山的发展经验和思路带到对口帮扶地区，开展产业共建，园区共建促成对口帮扶地区产业兴旺，形成自我发展能力，自主脱贫致富，是对口帮扶工作的关键。

潮州市凤泉湖高新区，建设中的碧桂园智能卫浴生产基地。

连接凤泉湖高新区与未来的黄金通道

如今，位于中炬科技产业园内的广东真美食品的工厂，正有条不紊地运作。工厂投入超亿元建设冷物链及配套设施、专用设备、研发室等，用于鱼肠类产品及牛肉丸综合加工的配套生产，产品填补了国内同类产品的空白。

离真美食品不远处，碧桂园智能卫浴的一期厂房已完成封顶。“10月就可以试产，12月底开始投入运营。”项目开发经理苏晓萍介绍，项目投产后，预计每年可生产140万套智能卫浴设备。

“十年前还是一片普通的山林，我2013年入园的时候，才基本完成土地平整。”看着园区热火朝天的生产场景，入园7年的中炬科技产业园招商发展部经理朱铁钢感慨，那时候朱铁钢常常拿着树杈和同事在一片沙土上比划，构筑着这个高新区的未来。

中炬科技产业园不仅是中山火炬开发区对潮州的支援，同时也是中山的“火炬精神”在潮州的异地重构。

当前，以工业化与城镇化相促进为目标，中山对口帮扶潮州指挥部正打造形成以潮州凤泉湖高新技术产业开发区为主战场，东山湖现代产业园、饶平（樟溪）低碳工业园、中山（潮州）产业转移园临港分园、中山（潮州）产业转移园南山分园、中山（潮州）产业转移园官塘分园“一园六区”格局。

简单地看，建设一座工业园区绕不开两件大事：修路和招商。在这两件大事上，中山工作队依赖的路径是四个字——因地制宜。

今年4月底，一项以中山市命名的道路工程——中山大道正式通车，这是一条连接凤泉湖高新区和铁铺镇区的黄金通道，也是一条从沟壑丘陵中开辟出来的城市道路，项目全长5.9公里，由中山潮州共同出资4.2亿元。

“以往来园区只能经过铁汫线，路窄又绕。”潮州深能凤泉热电有限公司位于潮州凤泉湖高新技术开发区内，该公司负责人提到，中山大道建成通车后，物流运输时间缩短了一半。中山大道作为潮州推进实施“六大工程”的重大项目之一，是连接汕汾高速与凤泉湖高新区的主要通道，于今年4月底全面建成通车，对降低园区企业运输成本，加快中心城区扩容提质，促进中心城区融合发展具有重要意义。

主干道的通车，为凤泉湖高新区打开了无限的发展空间。中山对口帮扶潮州指挥部办公室主任刘沛程介绍，目前，在大道的两侧正实施建设一所卫生卫健学院，一所技术学院。未来，中山大道将连接汕汾高速潮州互通立交与凤泉湖高新区，同时也成为宁莞高速公路东联络线的出口。以“园镇一体化”为方向，将凤泉湖高新区与相毗邻的湘桥区铁铺镇连接起来，进而将凤泉湖的区位优势发挥得更加明显。

“只有完善的配套，才能吸引人才。”为此在建的中炬科技产业园三期，将着重加强园区生活配套的建设。其中凤泉湖高新区生态公园已进入收尾阶段，一旁的凤泉湖高新区商务服务中心规划共10层，是集酒店、人才公寓等为一体的综合性建筑。刘沛程透露，在规划前期，指挥部邀请过两个专业的商业地产团队来研究谋划，考察后提出了建议，减轻了建筑成本，完善了配套设施，完备了各项商务需求，为运营减轻了负担。

产业集聚：

打造中国瓷都“千亿”新引擎

集群是承载产业、带动企业、稳定就业的重要载体，集群式发展是中山乃至珠三角制造业高质量发展的显著特征。而推动集群落地生根的关键在于，坚持社会动员，凝聚各方力量，推动产业链、创新链、人才链、政策链相互贯通，支持引导各地针对性地稳链强链补链。

9月26日，潮州市举办了近年来规模和效果最大的一次招商大会，活动合计签约96个项目，总投资额达620亿元。

在这次潮州大招商中，中山市对口帮扶潮州指挥部发挥着举足轻重的智慧力量。为了本次招商推介会顺利进行，中山对口帮扶潮州指挥部筹备已久。今年上半年，林少明带队赴福建、南京、上海、北京、广州及景德镇等地进行调研考察、招商对接。

在中山的扶贫干部看来，潮州的瓷器产业和中山的古镇灯饰、小榄五金的发展有着相似的轨迹和瓶颈：企业多而散，扩张成本高，企业做大做强的意愿不大，此外人才难觅、产业转型升级缺乏技术支撑。

为了解决这些发展难题，中山对口帮扶潮州指挥部，一方面积极落实《2020年潮州市工业企业技术改造项目导向计划》，联合潮州市工信局制定《关于加快推进智能化应用推动制造业高质量发展的实施方案》设立潮州市推进智能化应用专项资金，以此推进企业智能化应用和上规入库，推进产业转型升级。

另一方面，中山对口帮扶潮州指挥部启动凤泉湖智能制造技术与装备潮州创新中心建设，依托潮州市的产业、政策优势，聚焦陶瓷、包装印刷、食品等地方产业发展存在的共性和关键技术问题，开展技术研发、技术服务、人才培养等业务，打造一个综合性、全链条、高水平的创新平台；投入5000万元专项资金，推进广东省实验室潮州分中心建设工作，以此推动陶瓷材料的前沿技术探索与应用研究。

【结语】

城市的发展，需要实体经济与产业集群的支撑。无论是阳西园区对于食品产业的探索，还是潮州“千亿陶瓷产业集群”的提出，都为当地推进经济转型升级指明了新方向及发力的重点。优质企业的先后落户，配套设施的逐步完善，可以看到中山在各个对口帮扶地区建设的产业园区正走上加速发展的康庄大道，产业园区有望成为各兄弟城市今后经济发展的重要增长极。

【采写】伍杰 曾艳春

【图片】叶志文