分析这一现象的诸多原因时,已经推行一年多的“双转移”战略无疑是其中最大的亮点。根据最新速报数据,截止到今年上半年,我省“双转移”的重要载体———33个省级产业转移工业园的投入开发资金、动工项目、建成项目、吸收本地劳动力人数,比起2008年底时差不多均翻了一番。?
受益于“双转移”,从去年底到今年6月份,被认定为省级产业转移工业园的园区已从29个增加到33个,开发面积从8万多亩扩大到13万亩,投入开发资金从111多亿加码到260多亿元。初步统计显示,截止6月份,这33个转移园已动工的1087个建设项目总投资超过千亿;其中已建成的项目数与投资额已分别达752个和640多亿元,而在2008年末,这组数据分别是398个和287.74亿。
受益于“双转移”,国家开发银行、建设银行等一批银行以及嗅觉敏锐的担保公司开始把业务重心从珠三角拓展到粤东西北地区。仅第一批省产业转移竞争性扶持资金便直接带动政府投入25亿元,撬动金融机构投入164亿元,带动投入的平均乘数达1:12.6。
受益于“双转移”,本土劳动力得到了前所未有的培训机会和就业机遇。据统计,随着33个省级产业转移工业园项目逐步开工,园区到上半年已吸纳劳动力约32.7万人,其中本地劳动力20.68万人,占63.2%,比2008年底的数据翻番。此外,截止到5月份,粤东西北有21.4万农村劳动力得到了技能培训,有53.1万人通过培训、帮扶实现了转移就业,同比增长19.3%和60.2%。
受益于“双转移”,广东经济既抵御住了国际金融危机影响,同时实现产业结构加速优化升级。广州加快“退二进三”步伐后,预计可腾出超过25平方公里的土地用于发展高端产业,年实现产值(营业额)将达750亿元。广东服装服饰行业最近提出,在珠三角提升总部经济发展时尚产业,把制造生产向环珠三角地区转移。