梅州高新技术产业园积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念，打造生态园区

　　核心提示

　　“建设现代化经济体系，事关我们能否引领世界科技革命和产业变革潮流、赢得国际竞争的主动，事关我们能否顺利实现‘两个一百年’奋斗目标。”3月7日，习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时发表重要讲话，要求广东更加重视发展实体经济，把新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济等战略性新兴产业发展作为重中之重，构筑产业体系新支柱。

　　我市经济正由高速增长阶段向高质量发展阶段转型，转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能势在必行。要建设现代化经济体系，就必须把发展经济的着力点放在实体经济上，在落后产能上做“减法”，在发展新兴产业培育新动能上做“加法”，在实施创新驱动上做“乘法”，努力为广东在建设现代化经济体系上走在全国前列贡献力量。

　　梅州实践

　　优化经济结构推动高质量发展

　　企业加入技改行列、落后产能坚决淘汰、承接珠三角高质量项目、全力创建国家全域旅游示范市、积极探索特色小镇和特色小城镇建设……我市以发展实体经济为重点、以推动特色小镇和小城镇建设为切入点、以加快供给侧结构性改革为主线，努力优化经济结构、转换增长动能，大力发展新兴产业，改造提升传统产业，建设现代产业体系，加快构建“一区两带六组团”科学发展格局，推动梅州高质量发展。

　　建设特色小镇和小城镇

　　丰顺县公式隍镇是客潮文化交汇点。2017年，该镇入选为全国第二批特色小城镇，公式隍潮客小镇被省发改委确定为广东特色小镇创建工作示范点。随后，丰顺县引导企业加大对公式隍镇“特色”的挖掘力度，完善旅游公共服务体系和配套基础设施。如今，该镇逐步形成了以康养产业为主导，辐射带动南药种植业、高端医疗、温泉养生和文化旅游的产业发展体系。以鹿湖温泉度假村为核心的潮客小镇也正在完善规划设计。

丰顺县隍镇全力打造潮客小镇。

　　这是梅州积极探索特色小镇和小城镇建设的一个缩影。今年来，我市成立了由市委书记、市长挂帅的领导小组，把特色小镇和小城镇建设作为推动经济转型升级和探索生态富民强市新路的重要抓手，全力推进特色小镇和小城镇建设工作。印发了工作方案，提出以发展特色产业、加快创新转型、打造宜居环境、完善服务功能为重点，通过政府引导、市场运作、政策扶持、上下联动，在建好梅县雁洋、丰顺公式隍2个国家级特色小城镇，及五华横陂足球小镇、梅江东山健康小镇、梅县雁洋文化旅游小镇、丰顺公式隍潮客小镇等4个省级以上特色小镇基础上，培育一批市级特色小镇和小城镇创建示范点。同时，我市还组建了规划建设专家库，并将于近期出台实施意见，支持特色小镇和小城镇建设。

　　目前，6个国家级、省级特色小镇和小城镇创建点基本完成了规划设计方案，正加快推进一批项目落地建设；市级特色小镇和小城镇规划创建点正在开展前期策划和规划工作。

　　以创新驱动产业转型升级

　　“公司从2010年起每年都会投入资金进行技术改造。”梅州志浩电子科技有限公司工程师刘喜科说。记者在该公司车间看到，去年技改引进的10台高速机械钻机马力十足，正在高速钻孔；不远处是今年投入2000万元新引进的电压机回流生产线，工人正在安装调试设备。“该技改项目预计今年7月投产。”刘喜科说，届时能降低能耗20%，提高效率30%。

梅州志浩电子科技有限公司生产线。

　　这是我市大力引导推动企业通过技改做强电子信息产业的一个例子。我市认真贯彻落实国家、省一系列产业投资政策，继续实施工业企业技术改造三年行动计划，加快推进新旧动能转换，促进产业转型升级，不断培育经济发展新动能。今年1至3月，我市完成工业投资20.42亿元，其中技改投资完成4.04亿元；新开展技改企业37家，智能化改造示范企业拟申报4家，新增机器人应用25台（套）。

　　2017年，我市制定实施了工作方案，推进梅兴华丰产业集聚带各项建设和全市产业园区（集聚地）扩能增效。成立省“实体经济十条”宣讲培训团，到8个县（市、区）巡回宣贯。今年1至3月，全市规上工业企业461家，实现工业增加值46.99亿元，比增10.1%，增速排全省第4。同时，我市力推梅兴华丰产业集聚带更好更快建设，今年1至3月，全市引进承接珠三角产业梯度转移项目8个，计划投资总额12.39亿元。

　　全力构建全域旅游新格局

　　在连续两年获得全国“厕所革命”先进市基础上，2017年梅州又获评“全国厕所革命综合推进先进单位”、入选2017年全省最热门十大旅游目的地城市、旅游主要指标综合考评连续4年居粤东西北12市之首……我市以梅江韩江绿色健康文化旅游产业带建设为抓手，努力创建“国家全域旅游示范市”，持续优化旅游供给体系，加快培育旅游消费市场。经过不懈努力，旅游产业已成为我市当前最有前景、最具活力和发展速度最快的产业之一。

松口古镇的老街经过精心修缮已焕然一新。

　　我市成立了工作领导小组和办公室，重点实施了“成立一个统筹推进的机制，制订一个多规合一的规划，推进一批重点旅游项目，策划一批宣传活动，出台一揽子扶持政策”的“五个一”行动计划，每年安排3000万元、五年共1.5亿元专项资金撬动产业带发展，推进旅游重点项目等建设。目前，全域旅游示范市创建任务实现全覆盖，初步形成了以景区景点为支撑，旅游小镇、旅游特色村为载体，梅江韩江旅游走廊为纽带的全域旅游发展新格局。

　　通过大力实施“旅游+、+旅游”战略，我市不断丰富旅游产品，促进旅游消费升级，以全域旅游带动文化、旅游等产业向高端发展。注重业态创新，将旅游业与文化、农业、互联网和健康体育等产业融合发展，打造全产业和全天候世界客都产品体系，相继涌现了平远五指石、大埔百侯等一批新兴景区，打造了雁洋、公式隍等一批全国特色小城镇，推出了蕉岭上合、九岭等一批乡村旅游新亮点，形成了多元化、系列化、适应不同层次需求的旅游产品体系。至目前，全市有3A级以上景区31个，A级景区数量居全省第二；高等级景区和酒店数量居粤东西北地区首位。

　　我市积极举办或承办各种旅游主题活动，首创推出了“梅州旅游惠民卡”。利用新媒体、在海内外设立的21个梅州旅游推广中心和各种平台，开展旅游合作和宣传推介近200批次。

　　目标任务

　　努力加快建设现代化经济体系——以发展实体经济为重点，以建设特色小镇和小城镇为切入点，加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能，大力发展新兴产业，改造提升传统产业，坚决淘汰落后产能，加快形成结构合理、富有质量和效率的产业体系，打牢现代化经济体系的产业基础。推进广东梅兴华丰产业集聚带建设，以穗梅产业共建为抓手，主动参与广东产业分工，创造条件引进先进制造、生物医药、绿色低碳、现代金融、现代服务业等与生态发展区相适应的新兴产业。以规上企业为重点，积极实施新一轮技术改造，果断淘汰高污染、高排放的产业和企业，推动制造业转型升级。规划建设一批国家级、省级特色小镇和小城镇，发展绿色产业，彰显客家文化，厚植生态优势，扩大有效投资，推动产业转型升级。加快梅江韩江绿色健康文化旅游产业带建设，继续发挥生态优势，打好污染防治攻坚战，以环境升级倒逼产业转型，大力发展全域旅游、健康养生、电子商务、文化创意、体育休闲等新产业新业态，推动一二三产业融合发展，切实把绿色青山转化为金山银山。

　　集思广益

　　以创新引领经济行稳致远

　　站在新起点，我市如何把学习习近平总书记重要讲话精神贯穿到“一区两带六组团”建设的各项具体工作中去，加快发展新型工业，实施创新驱动，提升产业发展水平，加快建设现代化经济体系？为此，记者采访了市经信局、市发改局和市旅游局负责人。

　　■市经信局：

　　升级传统产业 培育新兴产业

　　“经信部门将着力在建设现代化经济体系上发力，加快发展先进制造业，改造提升传统产业，培育发展新兴产业，不断激活工业存量，做实工业增量，促进两化深度融合，加快推进‘一区两带六组团’建设。”市经信局局长王健说，今年该局将落实《梅州市工业企业技术改造三年行动计划实施方案（2018-2020年）》，推进传统产业转型升级；加大省“实体经济十条”、市“实体经济十二条”等政策宣贯力度，落实技改事后奖补、产业共建等扶持政策，调动企业投资热情；强化创新平台建设，加大力度引进高端人才，鼓励和扶持企业与高等院校、科研机构合作；继续推动梅州工业设计中心与企业对接合作，办好梅州市首届工业设计大赛，培育国家、省级工业设计中心。

　　继续围绕机电装备、高端电路板等比较优势产业，实施乡贤投资兴业工程，着力推动珠三角梯度转移和产业共建，促进产业集聚发展。在生物医药、新能源等产业发展上下功夫，培育新兴产业，坚决不引进高污染和高耗能项目。以梅兴华丰产业集聚带为重点，支持制造业龙头企业和互联网企业建立平台，实施数字化网络化智能化改造，加快落后和过剩产能退出，建立打击“地条钢”长效机制，推进循环经济和清洁生产，推动省级园区循环化改造试点建设。

　　■市发改局：

　　因势利导推进特色小镇建设

　　规划建设一批符合我市实际的特色小镇，有利于集聚各方要素资源，打造产业发展新平台、培育经济发展新动能、激发城镇发展新活力。然而，目前从现状看，我市在创建过程中仍存在概念不清晰、产业不突出、特色不鲜明、市场化不足等问题。

　　市发改局局长吴志洲认为，各县（市、区）要进一步准确把握特色小镇的内涵和特质，因地制宜、因势利导，积极发展一批产业特色鲜明、生态环境优美、富有地方特点的特色小镇；在创建过程中，要注重规划指引，在激发企业主体活力的同时加强政府引导，通过对市场需求、总体定位、产业选择、业态组合等进行深入研究论证的基础上，对小镇发展建设规划进行高起点、高标准、高质量的编制，统筹做好空间规划和产业规划，防止盲目发展和房地产化；要突出示范带动作用，推进省级以上示范点建设，加快市级创建点的策划规划，强化对主导产业的选择和培育，加快项目落地建设，以点带面提升全市新型城镇化和产业发展水平，推动梅州高质量发展。

　　■市旅游局：

　　实施“旅游+”战略完善产业体系

　　“今后我们将努力推进梅江韩江绿色健康文化旅游产业带建设和国家全域旅游示范市创建，以旅游业蓬勃发展促进人民生活更加美好，为梅州加快建设现代化经济体系贡献力量。”市旅游局局长朱瑛说。

　　市旅游局将在建设旅游产业体系上下功夫，重点推进市级和6个省级全域旅游示范县（区）、3个国家级旅游度假区、8个旅游小镇、25个旅游特色镇、67个旅游示范村和121个计划总投资约998亿元旅游项目建设，实施“旅游+、+旅游”战略，促进旅游与一、二、三产业的融合，规划建设一批休闲度假、养老养生等新业态和旅游新产品，大力发展水上运动、低空飞行、房车营地等新兴特色户外休闲项目。 加强与珠三角、潮汕揭等主要客源地旅游合作，深化同海丝沿线国家和地区的合作，力争引进一批新的重大旅游项目，打造更多精品景区与线路，打造国内著名休闲旅游目的地。依托海内外21个旅游推广中心、“一带一路”旅游联盟等平台，全面拓展“慢城梅州 长寿客都”的品牌影响力。加快市县游客配套设施建设，推进“厕所革命”新三年行动计划，力争到2020年新建和改扩建旅游厕所116座。