蓝图绘就，布局展开

数控机床被誉为“国之重器，工业之母”，是整个装备制造业的核心基础，在制造业中占据重要地位。数控机床产业是阳春新兴的产业，在阳春高新区已经形成了以数控机床产业为主的装备制造业产业集群。截至2023年10月，累计已落地数控机床及配套产业项目达35个，总投资39.1亿元，其中已建成投产项目23个，在建和筹建项目12个，预计全部达产后年产值将达到60亿元以上。目前，阳春市已将数控机床产业作为阳春高新区主导产业，大力进行培育，初步形成了以晟泽机械、创能精密机械、铁骑精密机械、利工数控等数控机床项目为龙头，带动科能实业、浩瀚科技、宇航机械、张弛机械、晓马机械、道生数控等项目落地，在阳春高新区初步形成了数控机床产业集聚，开创了具有阳春特色的数控机床产业发展之路。随着数控机床产业的快速发展，预计2024年阳春高新区机床企业数将超过50家，未来，阳春高新区将以数控机床特色产业园为载体，打造中国标准化数控机床产业生产基地。

阳春特色产业发展之路

（一）从无到有，引进龙头企业下好先手棋

阳春抓住珠三角等地区产业转移机遇，根据产业定位挂图作战、精准出击，梳理出适合的数控机床项目进行精准招商，努力引进投资大、带动能力强的大型龙头企业，并加强以商招商，通过龙头企业带动与数控机床产业链相关企业落户园区，加速产业集聚，完善产业链条，形成虹吸效应。从首批落户园区的晟泽机械等项目，到目前创能精密机械、铁骑精密机械、汉霸智能装备等一批较大龙头企业相继落户园区，为园区数控机床产业发展打下了坚实基础。

（二）从小到大，不断筑牢产业发展基础

园区以建设承接产业转移主平台为契机，不断加强基础设施建设，提升园区的承接产业转移能力。通过强化征地力度、盘活存量土地、清理征而未用土地等措施，保障项目建设用地。不断完善园区水、电、通讯等基础设施，促进产城融合发展。园区已建成产业孵化中心约2.6万平方米，充分发挥其孵化育成功能，加快中小型数控机床发展，并争取在2025年创建成为省级孵化器。同时，为方便企业“拎包进驻”，园区建成标准厂房一期面积2.2万平方米已全部投入使用;二期已建成面积5.9万平方米，其中8000平方米已有2间企业进驻，余下5.1万平方米已有企业签订投资协议，在建7.2万平方米年内将竣工建成。

（三）从慢到快，加快形成产业集聚效应

通过“放管服”改革，积极探索产业投资项目报建审批事项改革，推行产业投资项目“拿地即动工”，项目供地采取“带建设工程设计方案”公开出让，推行并联审批和容缺审批，进一步压减审批时间，加快产业投资项目审批手续办理，推动项目快落地、快建设、快投产。2023年以来推动了广东汉霸智能装备有限公司等数控机床项目真正实现“拿地即动工”，加快了项目建设。

（四）从好到优，精心呵护产业发展壮大

近年来，坚持高位推动，市党政主要领导定期到现场督导检查，到重点项目现场办公，帮助企业解决困难。园区管理部门开展“三全”(全员、全方位、全生命周期)服务企业大行动，组建产业投资项目推进工作专班和产业投资项目服务工作专班，主动上门服务企业。2023年以来，有阳春市晟泽机械金属有限公司等3家数控机床项目实现迅速增资扩产，在2023年扩建二期并陆续投产。

以长远之势，推动园区高质量发展

（一）精准定位，打造产业品牌

园区在发展数控机床产业过程中，积极根据省和阳江市的产业规划，结合阳春的资源要素、基础设施、产业基础等情况，理清产业的发展次序。以打造装备制造百亿级产业集群为主攻方向，做大做强数控机床产业，将阳春高新区区块一(新吉片区)和区块四(马水片区)定位为装备制造产业园区，突出数控机床主题，打响了数控机床产业品牌，提高了产业的影响力和吸引力。

（二）引链育链，培育产业发展

机床全行业链条主要由木模模具、铸件、机加工、光机生产、整机生产5个小工序组成，主要零配件包括丝杆线轨、主轴、刀库、油路配件、轴承、外壳钣金、电脑(系统)、配电面板、液压站、排屑机、水泵等。园区积极针对数控机床产业上中下游产业环节的特点，大力通过加强项目招商等措施进行延链、补链、强链，目前在阳春市数控机床产业链条里，5个主要小工序均已有企业落地，初步形成较为完整的数控机床产业链。

（三）前瞻布局，锚定未来方向

园区明确以打造装备制造百亿级产业集群为主攻方向，认真贯彻落实《中共广东省委关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的决定》，争取省、市给予相关指导，更加精准定位装备制造产业园区，突出数控机床主题，努力做大做强数控机床产业，快速融入全省先进装备制造业产业链，优化了阳春数控机床产业的规划布局，为申报省级数控机床特色产业园、创建中国标准化数控机床产业基地打下坚实的基础。

（四）政策暖风，护航产业发展

为推动数控机床发展，国家出台了一系列鼓励政策，政策内容包括制造业转型升级指南、数控机床设备规范、数控机床本土化率、数控机床产业集群等。自“八五计划”以来，国务院、国家发改委等多部门都陆续印发了支持、规范数控机床行业的发展政策，内容涉及高端数控机床、数控系统、功能配件、数控机床产业发展方向等内容。近年来，国家有关部门出台多项数控机床行业相关发展支持政策，行业主要政策包括《中国制造2025》、《国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》、《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等。国家的高度重视和大力支持，为数控机床的发展提供有力支撑。

（五）激发活力，发挥产业带动效应

阳春高新区数控机床产业的快速发展，起到了良好的带动作用:一是带动了阳春数控机床产业向基地化方向发展，实现了园区主导产业由“原材料型高能耗的钢铁、水泥生产产业”向“先进装备制造业”的逐步转变，是新形势下县域经济高质量发展的一次大胆“破题”尝试。二是带动了数控机床及上下游企业加快向阳春高新区的转移，使阳春能充分发挥“双区”西进的重要交通节点，地理位置优越、交通环境日臻完善、人力资源丰富等适合承接数控机床产业转移的有利条件，扎实推动承接珠三角等地区数控机床产业有序梯度转移，在园区形成数控机床的产业集聚，打造数控机床百亿产业集群，使阳春市又增加了一个县域经济增长点，使阳春市成为珠江西岸先进装备制造业发展的一个强县。三是带动了行业技术人才的引进和培养。园区数控机床企业通过对外引进和本地培养等形式，逐步培养了一批熟悉数控机床的操作及加工工艺、懂得机床维护、能够进行手工或自动编程的操作人员和装配人员，以及熟悉数控机床机械结构及数控系统软硬件知识，同时有扎实的专业理论知识、积累了大量的实践经验的专业人才，为今后数控机床产业的发展打下坚实基础。