阳江市委书记、市人大常委会主任陈小山（资料图）

　　习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时，对广东工作提出了“四个走在全国前列”的殷殷嘱托。阳江在构建现代化经济体系实现高质量发展方面将如何作为？近日，阳江市委书记、市人大常委会主任陈小山在接受南方日报记者专访时表示，阳江将把习近平总书记重要讲话精神作为统领阳江一切工作的总纲，贯彻落实在“以海兴市，绿色发展”的全过程，以时不我待、只争朝夕的精气神不负新使命、迈向新征程。陈小山还表示，接下来，阳江还将专门召开市委六次全会，对学习宣传贯彻总书记重要讲话精神进行全面部署，配套出台高质量发展、加强基层社会治理等相关行动方案，坚决把总书记重要讲话精神落到实处，为“四个走在全国前列”作出阳江应有的贡献。

　　●南方网全媒体记者 杨世华 张俊 通讯员 陈瑞锋

　　打造广东沿海临港工业新高地

　　4月11日—13日，阳江市委、市政府召开以海兴市工作现场会，再掀项目建设新高潮，进一步推动阳江拥海发展、依海而兴，实现高质量发展。现场实地察看的近30个项目，呈现出你追我赶大干快上的良好势头。

　　自从阳江市第七次党代会提出“以海兴市、绿色发展”战略以来，该市全力打造广东沿海临港工业新高地，呈现出临港工业蓬勃发展、战略新兴产业快速成长、传统制造业不断优化升级的良好势头。高端不锈钢、风电装备制造、食品加工、电力能源等一批年产值超500亿元产业集群正加快形成。

　　在高端不锈钢制造业方面，目前阳江已有广青金属科技等3家龙头企业，年产200万吨高端不锈钢，总产值达274亿元。去年以来，该市继续引进不锈钢热轧、冷轧项目，并继续加大高端不锈钢深加工项目招商，延伸不锈钢产业链。据了解，已动工的不锈钢热轧项目将于明年初投产，届时阳江高端不锈钢将实现产值400亿元，在产量未增前提下产值提升50%。随着冷轧等深加工项目的陆续建设，阳江将加快建成具有全国影响力的高端不锈钢产业基地。

　　作为沿海大市，去年以来，阳江海上风电产业在全省率先取得突破，已有4个共130万千瓦的海上风电场开工建设，分别占全省在建海上风电项目数量和装机量的66.67%和80%，阳江正成为全省海上风电发展主战场。

　　去年，阳江又在全省率先规划建设7.4平方公里的风电装备制造产业园，目前已有18家风电装备龙头企业落户，多家已动工建设，初步形成了从风机主机制造到零配件供应的完整产业链。今年初，由英格（阳江）电气生产的2兆瓦垂直轴风力发电机成功试验运行并通过专家论证，标志着阳江风电高端装备制造正式启航。

　　“科技芯”助力传统产业高质量发展

　　阳江把创新驱动摆在全市发展全局的核心位置，以创建国家高新区为抓手，加快推进以科技创新为核心的全面创新，努力推动质量变革、效率变革、动力变革。去年，该市新认定高新技术企业14家，力争今年全市高新技术企业存量突破60家。

　　拓必拓是阳江首家挂牌新三板的刀剪企业，今年3月，该公司一款产品获德国汉诺威工业设计论坛颁发的iF设计金奖，标志着阳江五金刀剪包装设计水平得到国际认可，这将为该市传统刀剪产品拓展国际市场增添新的砝码。如今，阳江不少像拓必拓这样的刀剪企业通过创新和转型，提升了企业核心竞争力。

　　五金刀剪是首个年产值突破500亿元的传统制造业，接下来，该市将加强关键技术研发和科技成果转化，力争在五金刀剪抛光、热处理等关键技术创新领域实现突破。在推进市五金刀剪产业协同创新中心建设，继续开好一年一度的五金刀剪博览会的同时，今年重点扶持3到5家高增长的五金刀剪企业，进一步提升在市场竞争中的话语权，服务带动整个产业转型升级。

　　优化“以海兴市”营商环境

　　为提升区位优势，进一步完善内联外畅的综合交通体系，该市突出“一港一路一桥”为重点的交通基础设施建设，推动深茂铁路阳江段今年6月顺利建成通车，抓好广东滨海旅游公路先行示范段（含阳江港大桥）工程建设，谋划广湛客运专线阳江段、阳江港疏港铁路、民用运输机场、阳江港丰头片区深水码头泊位等重大项目。

　　为打造低成本营商环境，该市深化“放管服”改革，加快推进“一门式、一网式”政务服务改革，推动行政审批“三集中三到位”，全面实施市场准入负面清单制度，破除行政审批中介服务垄断，压减行政审批前置环节中介服务事项，大力降低企业经营成本和制度性交易成本。如今，阳江已成为全省第二批“证照分离”试点城市。

　　为提升城市功能品质，该市加快中心城区扩容提质，促进阳东区与江城区全面对接融合，进一步扩大城市规模。以深茂铁路阳江站商务集聚区为重点，集中力量建好滨海新区城南片区。启动滨海新城建设，加快漠阳江、那龙河“两江四岸”建设，推动城市向南向海发展。着力培育阳春、阳西和海陵三大城市副中心。

　　更值得一提的是，该市在去年成功创建全国卫生城市的基础上，接着又以创建全国文明城市和国家森林城市为抓手，进一步营造“人人都是城市形象、处处都是投资环境”的社会氛围。

　　■对话

　　阳江市委书记、市人大常委会主任陈小山：

　　谋划建设大海陵湾沿海经济带

　　推动以海兴市纵深发展

　　“阳江将坚定不移走以海兴市、绿色发展之路”，陈小山表示，全市上下将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以沿海临港工业为重点，组织开展“项目落实年”，迅速掀起新一轮项目建设热潮，全力培育优势产业集群，加快构建具有阳江特色的产业体系，推动经济高质量发展。

　　南方日报：阳江如何加快构建开放型经济新体制？

　　陈小山：阳江将抢抓粤港澳大湾区和广东省沿海经济带建设以及海南岛设立自由贸易区（港）的重大机遇，加强交通互联、产业共建、体制对接，加快形成全面开放新格局。我们将完善立体交通网络，努力构建联接粤港澳大湾区、北部湾城市群和大西南的交通网络，推动深茂铁路阳江段早日通车，抓好广东滨海旅游公路先行示范段（含阳江港大桥）工程建设，谋划广湛客运专线阳江段等重大项目。积极参与“珠中江阳”经济圈建设，借助珠海对口帮扶阳江平台开展广泛合作，加大产业共建力度，并加强与欧美以及“一带一路”沿线国家和地区对接，提高外向型经济发展水平。

　　南方日报：最近阳江首次提出了谋划建设大海陵湾沿海经济带，这是基于什么考虑？

　　陈小山：开展“大学习、深调研、真落实”活动，重在推动成果转化，形成推进改革发展稳定的新思路、新举措。站在新的发展起点上，我们要把阳江发展更好地与国家战略、省的战略紧密结合起来，进一步完善以海兴市战略。去年，我省出台《广东省沿海经济带综合发展规划（2017-2030）》，强调汕尾、阳江是珠三角辐射粤东粤西的战略支点。市委、市政府审时度势，提出了建设大海陵湾沿海经济带的初步思路，就是要将其作为对接粤港澳大湾区的载体和突破口。

　　将按照以港兴产、以产兴城的思路，推动城市向南向海发展，从沿海向内陆形成沿海经济核心带、联动带的圈层式拓展，打造珠江西岸产业转移主承接区、珠三角与粤西地区重要通道、粤港澳大湾区拓展区和珠三角战略西进门户。在产业布局上，构建沿海临港先进制造产业带、滨海旅游休闲产业带和远洋拓展产业带三大产业带；在发展载体上，突出以沿海临港工业为主攻方向，打造阳江港、阳江高新区、省级产业集中集聚区、产业合作共建基地和新型工业化产业基地“一港两区两基地”；在交通设施上，谋划构建立体交通体系，加快融进粤港澳大湾区；在城市功能上，加快发展城市经济和现代服务业，提升承接产业转移综合配套能力；在生态环境上，建设大海陵湾“美丽海湾”，打造海洋生态示范区。

　　谋划建设大海陵湾沿海经济带，是以海兴市战略与时俱进的深化和拓展，也是加快阳江振兴发展的长远之计、战略之举。因此，我们要坚持高位规划、高点起步、高标建设，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，不断开创以海兴市工作新局面。

　　南方日报：阳江将如何借助“项目落实年”推动以海兴市取得新成效？

　　陈小山：一是要抓好重点项目。找准与自身优势和潜力的最佳契合点，主动策划一批重大项目。同时对重点项目倒排时间节点、实行挂图作战，并建立绿色通道，优先保障重大项目需求，全力推进45个省重点、105个市重点项目建设。特别是针对市领导挂点联系督办的33个重点项目，要强力推进，务求实效。二要抓好载体建设。以4个省级产业转移园为重点，高起点高标准规划建设产业园区，加快推进49个基础设施项目建设。依托“一园两基地”，努力将高端不锈钢、电力能源、装备制造、食品加工等产业分别培育为年产值超500亿元的产业集群。谋划设立省级产业集中集聚区，构建与珠三角一体化发展的产业分工协作体系，打造珠江西岸产业转移主承接区。三要抓好招商引资。牢牢抓好招商引资“一号工程”，强化精准招商，重点面向广州、深圳、珠海、佛山等珠三角城市开展招商，努力引进更多产业链长的大项目、好项目。特别是要借助珠海帮扶力量，发挥好市招商局和两支招商小分队主力军作用，开展高端不锈钢、风电装备制造、食品加工等产业链招商，引进核心企业和上下游配套企业。同时，提高项目准入门槛，推进招商引资向招商选资转变。