在佛山国家高新区火炬创新创业园（下称“火炬园”）一路走过，清华大学城市安全研究与监测中心、科技金融综合服务中心等创新平台、多功能厅、商务酒店、健身房一应俱全，300多家企业正在孵化、成长。

创新，是城市进步的台阶。孵化器通过为新创办的科技型中小企业提供物理空间和基础设施，提供一系列服务支持，降低创业者的创业风险和创业成本，提高创业成功率，促进科技成果转化，帮助和支持科技型中小企业成长与发展，成为各大城市抢滩布局的高地。

笔者从佛山市科技局获悉，自2015年佛山开展孵化育成体系建设工作以来，通过持续完善激励政策，加大财政资金投入，采取项目培育和后补助等多种有效措施，基本构建起一套完整的孵化育成体系。目前，佛山科技企业孵化器共105家，其中国家级22家、省级10家。

厚植本土

为产业转型提供动力

“智能装备制造和新材料是我们孵化企业的主打方向，我们的定位就是为区域培育1至2个新兴产业。”佛山南海力合星空孵化器管理有限公司（下称“728创域”）总经理刘峰介绍，主导产业类型的企业占园区孵化企业的七成以上。

刘峰从担任深圳清华国际技术转移中心研究咨询总监，到南海区丹灶镇副镇长，再到728创域的联合创始人，他的身份变化折射出背靠科技力量、政府支持的孵化器的成形过程。

“孵化器与丹灶产业发展规划相结合，涵盖先进制造、新材料等丹灶大力发展的产业领域，为区域发展提供创新动力。”刘峰说，孵化器存在的主要目的是引入科技型企业作为新鲜血液，助推传统制造业转型升级，打造区域创新创业标杆。

以此为目标，728创域走出不少成功的“毕业生”。例如，从事五轴联动高端数控机床研发的广东原点智能技术有限公司，成功孵化并最终成为广汽丰田发动机公司首家一级国内装备供应商，该公司也是广东省科技创新专板首批挂牌展示企业。

今年5月，在南海区推动制造业高质量发展大会上，728创域和中峪智能机械装备孵化中心（下称“中峪智能”），获得国家级孵化器授牌，13家南海企业、佛山市标杆高新技术企业获授牌。

面向先进制造领域，728创域构建起综合性科技创新服务平台，大力培育战略性新兴产业，助推地区发展模式转变。而中峪智能则背靠广东中南机械智能孵化器有限公司和广东星联科技有限公司，专注于智能装备及新材料开发应用行业的专业孵化。

“我们希望引入一批高端科技人才和智能装备产业进驻，形成一个服务佛山智能装备产业的生态系统。”中峪智能运营总监吕银龙说，公司专注于智能装备制造研发、高精装备制造研发、3D打印机研发制造及服务。

经济增长不仅以新技术、新知识的商业化为基础，以高新技术产业化为前提，更以科技型企业的不断生成和迅速成长为依托。此时，能够帮助科技型企业从初创到茁壮成长，并顺利进行科研成果转化的孵化器，其存在的必要性愈发显露。

经过孵化器这个“高新技术企业摇篮”培育的科技型中小企业得到了很好的发展，不仅涌现出一大批成熟的毕业企业，为佛山高新技术产业发展提供了源源不断的后备力量，而且一批毕业企业已经成为高新技术产业发展中的中坚力量，科技企业孵化器已经成为地区高新技术产业发展的重要因素。

完善配套

打造全链条孵化体系

一家高科技企业的快速孵化、成长，背后是从创业到创新的全链条服务作为支撑。

火炬园党委书记、董事长梁广明介绍，针对不同的企业，火炬园会提供不同的孵化模式。“初创、新兴的小企业，我们提供卡座或小型玻璃房作为众创空间，对大型项目则会提供孵化全链条，从众创到孵化，再到加速阶段，我们根据企业需求提供不同服务。”他说。

火炬园在建立全方位孵化服务体系的基础上，也在规划运用科技金融服务平台，将投融资服务与企业知识产权紧密结合，让“知产”升级变“智产”，全面提升园区科技金融平台运营能力。

科技企业孵化器作为加速科技成果转化、培育科技企业及企业家的重要平台，近年来愈发受到各地政府的高度重视，成为地方科技工作的重要抓手。随着孵化器快速发展，科技创业企业在成长壮大中不断增加新的个性化需求，孵化器的功能也越来越全面。

佛山各类孵化器在对中小型科技企业进行孵化的实践中，在创业投资、综合服务方面进行了大胆尝试与探索。

不少孵化器以孵化基金、担保公司等多种形式对孵化企业提供投资、贴息及担保等多种方式的投融资服务，并初步形成了一支创业投资管理专业队伍。许多孵化器将科技、管理、金融、财税、贸易、中介等机构引入中心，一方面保证了政府给创业企业的优惠政策到位，另一方面为创业企业搭建了一个全面服务的平台。

刘峰说，728创域的主要业务包括3大板块，除了企业孵化，还包括早期投资和促进企业研发，就是为了打通孵化全链条。

而得益于与中南机械集团和星联科技的合作，中峪智能能够为入孵企业提供加工制造、技术协助等服务。同时，协助入驻企业申报政府资金补助，为其寻找多种融资渠道，并为其对接高校院所、龙头企业，搭建产品服务宣传渠道和资源链接桥梁。

位于顺德的SKG+硅谷孵化园，正在探索多形式的天使投资模式，构建了“科技企业孵化+在孵企业股权（期权）投资+孵化园区建设运营”的市场化建设、管理和运营模式；车载电子信息产业孵化园则结合运营单位自身在汽车电子行业的品牌资源优势，建立了专业的公共服务平台，根据在孵企业需求，为其提供供销搭建、品牌授权、内外部资源嫁接、策略采购等特色服务。

越来越多的孵化器引进科技服务机构、研发中心等创新平台，借助科技服务机构的专业力量，通过政策支持、上市培育、建立现代企业制度，支持高成长企业与多层次资本市场有效对接，做大做强。

政策加码

加速集聚创新资源

佛山在创新创业、人才引进等方面出台了配套政策，为孵化器的发展提供了良好条件，目前已经形成具有一定规模的孵化器队伍，也切实让本土孵化器成为企业成长的“温室”。

“佛山在推动科技创新方面的政策，力度比很多地区更大，且全面、实在。”谈起孵化器发展，刘峰认为政策支持是不可缺少的一环，他所在的南海丹灶，从市区镇三级切切实实拿到了扶持资金。此外，政策系统性地覆盖科研工作者从科研到生活，如住房安家补贴、医疗保障、参加学术会议的补助等，吸引了一批深圳、武汉企业入驻佛山。

今年9月，中共佛山市委十二届十次全会强调，要夯实产业根基，推动佛山制造数字化全面转型，提升产业集群发展能级，增强发展新动能，以智能制造引领产业高端化发展。

孵化器作为科技型企业培育、壮大的重要平台，在为区域发展提供新动能上发挥着重要作用。

近年来，佛山以“力争到2020年，全市各类孵化器达到100家”为目标，先后印发若干政策文件，制定了一系列激励措施。当前，佛山市孵化器数量快速增长，创新创业孵化体系更加健全，各类孵化器规模不断扩大的同时，孵化绩效也愈发显著。

根据2019年统计数据，佛山全市科技企业孵化器共105家，众创空间共74家，较2015年分别增长2.8倍和4.3倍，提前一年完成100家孵化器培育目标；国家级孵化器22家，较2015年增加12家；孵化总面积达252.28万平方米，培育了大批科技成长企业，在孵企业3235家，累计毕业企业1604家，为佛山经济发展提供了源源不断的动力和支撑，带动了一批创业就业人员。

当前，国家、省关于孵化育成体系建设思路已明确转向高质量发展，佛山也在积极引进香港和深圳的技术、资本、人才等创新资源，打造粤港澳青年及海外留学人员归国创新创业资源集聚平台。

“接下来，我们将加速推进科技孵化育成体系高质量发展，构建‘众创空间-孵化器-加速器’的完整孵化链条，将各类资源和服务有效集成，形成适应科技企业发展的完整生态系统，加快推动孵化质量提升。”佛山市科技局相关负责人说。

【撰文】王蓓蓓 马梦妮 何国华