“今年前10月，广德（英德）产业园（下称广德园）累计全社会固定资产投资26.4088亿，同比增长50.6%，其中工业项目固投达14.0115亿元，同比增长395.7%。”广德园临时党工委书记、临时管委会主任彭志文表示，广德园正全力通过产业共建探索“飞地经济”新模式，为区域协调发展探路。

     日前，记者跟随广州市协作办公室走进位于清远英德的广德园采访调研，它由广州市黄埔区（广州开发区）主导开发建设，历经一年半时间，这一“飞地”产业园区各项经济工作已进入良性、高速的发展轨道。截至目前，园区累计签约项目已达118个，有世界五百强企业投资项目2个，国内五百强企业投资项目2个。

广德产业园航拍图（受访者供图）

      从产业帮扶到产业共建

      今年5月13日，雪松大宗商品供应链集团与广德园正式签署《雪松铜基新材料生产项目投资合作协议》。9月，项目正式落地奠基。“项目能够快速推进和奠基，得益于广德园积极的保障服务和优良的营商环境。”雪松大宗相关负责人表示，在短短几个月内，广德园管委会为企业快速解决了完善基础设施等一系列项目落地问题，提供了诸多政策优惠保障。

      据悉，2018年12月24日，根据广东省委、省政府相关批示精神，广州市黄埔区（广州开发区）代表广州市承接广德园的开发建设工作，广德园成为广清经济特别合作区三园之一。广德园临时党工委书记、临时管委会主任彭志文表示，广德园积极打造优质营商环境，在广东省和广清两市的大力支持下，吸引诸多知名企业的优质项目入驻。

      数据显示，2018年广德园企业累计数为40家，2019年增至115家，截至今年10月增至118家。“去年12月24日签约的17个项目，除了一个因无法按照园区的投达产时间节点要求履约退出，其余16个全都落地，项目总投资超过142亿元。”彭志文透露，部分项目计划年内投（试）产，将在明年上半年迅速形成新的增速产能，有望有效拉动当地工业经济。

      广清对口帮扶指挥部负责人告诉记者，目前广州清远已从先前的产业帮扶转换到突出产业共建融合发展，探索产业一体化新模式。据了解，待广东省正式批复广清经济特别合作区总体方案后，广德园将加快推动黄埔区、英德市两地《区域经济合作协议》的签订，尽快明确协议中涉及的用地规模、安置房建设、留用地开发利用等事项。

强强联手打造“东方茶都”

据悉，广德园依托黄埔区（广州开发区）产业基础优势，充分挖掘园区资源禀赋，已初步形成“二一三产”联动、四特色小镇（中国英德红茶科创小镇、中南产业片区工业小镇、万洋美妆小镇、奥园心花小镇）协同发展新格局。其中，中国英德红茶科创小镇，由广德园与羊城晚报报业集团强强联手打造。

英德红旗茶厂内的大茶壶

      羊城晚报报业集团近年来深耕文创产业，在打造羊城创意产业园等“一园六区”的基础上，联合地方政府建设了南沙“星海音乐小镇”和博鳌“南强艺术村”等知名项目。羊城晚报报业集团组建了专业团队，为“中国英德红茶科创小镇”项目设计战略定位、产业定位、功能定位，构建引擎项目，拓展商业模式，优化运营策略。

      英德科创小镇茶产业发展有限公司总经理易振华告诉记者，中国英德红茶科创小镇是建立广清脱贫攻坚、乡村振兴长效机制的重点项目，将构建服务英德红茶全产业链的标准化示范体系和“‘1+N’+家庭农场”产业体系，依托和挖掘英德现有红茶特色产业，融入加工及服务全产业链条，最终形成具独特优势、“一二三产联动”的绿色发展产业链，从而实现以工促农、以城带乡。

      广德园正加快推进中国英德红茶科创小镇的规划编制工作，初步规划面积为2.6平方公里，其中包括全国最早、最大的大叶茶制造厂英德红旗茶厂。项目定位“中国风，世界范，打造东方创意茶都”，按照“先产后城、分布实施”的原则开展建设工作，助力广清接合片区国家城乡融合发展，为全国提供可复制可推广的广清经验。