11月14日，深圳市宝安区-汕头市澄海区共建产业园揭牌，标志着两地在推动对口帮扶协作和产业协同发展方面迈出新的一步，两地将以此为契机，继续深化交流，取长补短，助推产业有序转移，实现两地合作共赢。当天下午，深圳市副市长、宝安区委书记王守睿一行走访调研了广东潮汕佬实业股份有限公司、岭海中小微企业创业园等，了解创业园规划建设、管理运营、招商引资等情况，随后为深圳市宝安区—汕头市澄海区共建产业园揭牌。在随后召开的深圳宝安-汕头澄海对口帮扶协作联席工作会上，双方签订了共建产业合作园区战略协议。

▎资源政策叠加，未来深汕合作的主战场2021年7月，深圳对口帮扶汕头指挥部正式组建。两年多来，各个工作组陆续入驻汕头各区，助力汕头实现乡村全面振兴。其中，对澄海隆都、盐鸿、莲华三镇的投入位居前列。宝安对口帮扶协作澄海区工作组于今年6月正式入驻，5个多月以来，在建设“反向飞地”、产业园区共建、招商引资等方面深度协作。据介绍，宝安-澄海产业园总用地面积330亩，位于岭海工业园省级产业转移工业园内，园区分三期建设，第一期已建成投产，二期预计2024年10月竣工，三期地块正推进土地收储，园区的不同建设形态为两区合作共建模式提供了更多选项。“宝安-澄海产业园与深圳、汕头两市共建的六合产业园主平台重合，可以叠加省、市、区政策优势。”汕头市澄海区政府党组成员，深圳市宝安区驻汕头市澄海区对口帮扶协作工作队队长苏建忠表示，接下来将以揭牌仪式为契机，谋求在园区运营、园区招商和园区三期项目策划等领域开展深度合作。“作为两市的共建园区，这里将汇集国家、省、市各级资源和政策，是两市产业协作的重要平台。可以说，不仅在乡村振兴领域，还是在产业协作领域，澄海都将是深汕合作的主战场。”“此次双方合作共建产业园，能够为澄海带来先进地区丰富的技术、信息、人才、政策等优势资源。”澄海区工业园区管理服务中心主任陈文端如是说。“宝安区和澄海区都是两市的工业强区。强强联合，必能携手共赢。”深圳对口帮扶协作汕头指挥部指挥长周岸标说，岭海中小微企业创业园区位优势非常好，澄海区已经在投入了大量的建设资源，有很好的产业基础，这里必将成为深汕产业协作的样板平台。更重要的是，宝安和澄海两区产业体系关联度高，澄海区构建“三新两特一大”现代产业发展格局，与宝安“17+2”产业布局高度契合，可在新能源、新材料、新一代电子信息、大健康产业等产业细分领域开展产业对接。尤其是宝安的电子信息、装备智造、数字创意、会展商务等产业优势与澄海玩具特色产业互补性强，具有很大的合作共赢空间。▎拓展合作空间，深化“双向飞地”建设“如果只把精力集中在‘帮扶’上，这样的做法不符合上级部署的初衷，也不是长久之计。”澄海区委书记王楚彬说，比起宝安区单方面地给资源给资金，澄海更希望以此次宝安-澄海共建产业园正式成立为新起点，在两地之间建立起互利互补、合作共赢的紧密协作关系，进一步拓展合作空间，挖掘发展潜力，提升产业能级。宝安是深圳的产业大区、出口大区和制造业强区，改革开放40年发展下来，新兴产业和传统产业的规模和堆头都很庞大。但如今深圳寸土寸金，劳动力成本高，处于产业转型的关键时期，帮助传统产业找一个好去处，走“退园上楼”的路子，是大势所趋。而澄海的制造业基础扎实，是全国乃至世界知名的玩具产业基地，劳动力经验水平较高，要素成本相对低廉，近年来服务效率日益提升，营商环境持续优化。除了塑料玩具制造，澄海的纺织服装、造纸、化工等产业也有一定基础。特别是化工领域，近期成功引进了韩国第二大企业SK集团投资新材料项目。与此同时，澄海用好“工改工”政策，积极服务对接一批通用厂房项目落地建设。如近期，占地203亩、总投资12亿元的万洋众创城项目正式动工建设，创下招商首日全部厂房一售而空的纪录。

“我们完全有条件、有能力通过承接宝安区部分传统产业转移，帮助澄海打牢基础、做大规模，助力宝安卸下包袱、轻装上阵，助力企业降本增效、增资扩产，实现三方共赢。”王楚彬说，如今两地有了共建产业园这样一个好的平台，希望宝安能够帮忙引荐相关企业，协助做通企业工作。“宝安区将深化与澄海区的协作机制，建立健全紧密衔接、务实高效的协作机制，全力为全省实现更高水平更高质量的城乡区域协调发展作出更大贡献。”王守睿表示，希望与澄海持续深化共建园区和“双向飞地”建设，共同发挥好宝安身居粤港澳大湾区核心、承接前海“扩区”重大使命的开放、产业、资本等优势和两区的要素成本、空间保障等优势，以政府资源撬动市场资源，为企业扩生产、找市场创造更好条件，推动产业更好对接、资源更好衔接，促进产业转型升级、实现高质量发展。