初冬时节，六韬创意产业园（下称“六韬产业园”）内，二期45栋高标准厂房正有序推进。眼下，六韬产业园一期已入驻企业300多家，作为创业孵化载体已具规模。
茂名市县域及功能区现场交流会预计在明年1月前后举行。采取开发工业地产和产城一体化模式的六韬产业园拟作为电白区考察点之一。
六韬产业园
通过向空中要地发展楼宇工业，六韬产业园实现了土地资源集约利用及“工业上楼”，其于2018年11月获得国家级科技企业孵化培育单位认定。目前，六韬产业园已入园企业涵括珠宝、婚庆、建筑、医疗器械、食品加工、义齿制造、轻工文旅等领域，中小微企业入驻数量稳增。
“工业上楼”怎么上？300多家中小微企业如何孵化而来？我们走进六韬一探究竟。
因势而变
建成承接产业转移平台
虽是冬日，六韬产业园内仍然绿意葱茏。数幢十几层高的大厦错落其间，大面积玻璃幕墙让建筑充满了商务感。2栋门前，电白产业园区服务中心的硕大招牌提示着它与工业园的紧密关系，但这里显然更像一个现代化的科技园区。
六韬产业园是一个工业地产性质的产业园区，开发建设采取开发工业地产和产城一体化模式。“我们是属于香港企业产业转移到电白的，响应政府的招商引资政策到这里建厂。”据介绍，六韬最初定位为珠宝产业园，希望凭借珠宝制造业的经验优势带动一些港商尤其是珠宝企业聚集，推动上下游产业链集群发展。
六韬最初定位为珠宝产业园，图为园区内的珠宝产业展示墙。
2016年六韬第一条珠宝生产线投产，2017年园区又引进了8条珠宝生产线，促使珠宝产业链快速铺开。后因经营成本未能如愿下降，金融环境支撑力度不够，产业链集聚的速度也未达预期，六韬珠宝产业发展遇到瓶颈，生产线引入被迫暂停。
“深圳珠宝产业链集聚用了15年，广州番禺用了18年，茂名要不要20年？珠宝业肯定有发展空间，它需要时间，但园区不能停滞得兑现承诺继续建设发展。”存量厂房如何消化？发展难题怎样破解？六韬的答案是调整园区发展规划、引入多元业态。
前不久，自然资源部印发《关于开展低效用地再开发试点工作的通知》，决定在包括广东在内的15个省（市）的43个城市开展为期4年的低效用地再开发试点，以提高土地利用效率、促进城乡高质量发展。
存量时代，企业要发展，土地从哪儿来？节约集约用地，让“工业上楼”，成为可选的突围之路。传统重工业往往对厂房环境、楼层荷载、运输空间等有较高要求，轻工企业一般限制较小，是“上楼”的理想对象。也因此，六韬期望引入的新业态瞄准了建筑、医疗器械、食品加工、义齿制造、轻工文旅等多个领域。
义齿企业工作人员正在查看口腔数据。
“我们将主导产业方向调整为文化创意产业，一方面继续稳健发展珠宝产业；另一方面，从轻工业、文化创意产业入手，寻求引入更多企业。”邓晓娟表示，在多次向政府机构、第三方商业机构和研究院进行咨询、调查、研究以后，六韬产业园对茂名所有的轻工企业、文化创意产业做了梳理，确保符合电白产业引入大方向，同时依规对环保及消防等硬件配套进行优化，正式启动战略调整。
2017年，六韬产业园申请了省级文化产业示范园区的创建资格，并在经过两年的创建期后成功被认定。有了这个基础，六韬产业园开始可以享受文化产业政策扶持，也能给入园企业做品牌塑造、文化提炼等赋能，成了许多中小微企业可依靠的“娘家”。
如今，六韬产业园一期入园企业已超过300多家，成为珠三角产业转移和粤西中小微企业及相关配套企业的聚集场所。企业高度集聚下，一栋楼就能形成一个产业，比如六韬产业园3号楼就云集了十数家建筑企业，成为名副其实的“建筑楼”。
“从2019年起，每年入园的创业型企业都不少于40家。”据统计，六韬产业园每年保持服务的企业对象超过300家。如今，六韬二期有序推进，以珠宝制造、义齿生产、食品加工等为代表的“工业上楼”项目将会继续重塑园区发展的内生动力。
产业服务
助中小微企业“减负”“升级”
在六韬产业园帕菲克义齿科技有限公司的工作间里，技工正安静地操作着电脑。口腔内的3D模型，在鼠标的拖拽下，不断裁切最终形成可用于打印的形态。处理好的口腔牙齿数据，最终会利用3D打印技术打印出与真牙一模一样的义齿。
2018年，帕菲克从深圳将生产线转移到六韬产业园。该企业市场部总监李春晓表示，产业转移后最大的感受是政府服务政策到位，园区提供的工商注册、特许经营、人力服务、政策申报、财税规划等孵化服务为企业发展带来了很大便利。目前，帕菲克在产业园孵化器的作用下，规模由原来的30人发展到如今150多人，今年又拿下了省级高新企业认定。
帕菲克义齿科技有限公司生产工作间。
艺宝珠宝公司负责人卢丽华有类似的感受。她介绍，2017年，艺宝珠宝进入六韬产业园办厂，与珠三角相比，到电白建厂的成本有所降低，此外职工薪酬、扶持政策、行程成本、能耗费用等方面也有优势。不仅如此，企业职工大部分来源于从珠三角返乡的电白籍年轻人，在企业管理上能够很好地与本土文化相融合。
企业的“减负”和“升级”，一大原因在于六韬产业园所提供的高标准厂房和产业孵化服务。
所谓高标准厂房，就是指在规定区域内统一规划，具有通用性、配套性、集约性等特点，主要为中小工业企业集聚发展和外来工业投资项目提供生产经营场所的发展平台。
六韬产业园区服务工作状态。
把厂房往高处建，通过向空中要地发展楼宇工业，引导工业上楼，六韬产业园形成了集办公、研发、设计、生产于一体的新型产业空间模式。相对于传统工业园区，六韬产业园楼宇一般高达十几层，土地容积率高。企业高度集聚，办公与生产场地不再分离，园区内甚至上下楼就是产业链上下游，共享园区服务和公共资源，从而降低了空间成本和管理成本。园区内还设置了美食街、便利店、咖啡店等开放式休闲区域，可为企业员工提供更高质量的工作与生活环境。
针对性的培育计划，可以让初创企业更轻松地度过成长期。“企业入园初期，人员往往未配备完善，这时园区会配套提供工商、税务、财务、人才培养等基础服务。企业熬过最难的前三年后，我们就会协助他们利用金融政策、市场交流机会，帮助它从设计、研发等层面增加科技含量。”六韬产业园针对创业种子、加速、小型、小升规等企业发展不同阶段都有不同的服务策略。比如，每年工信厅会给六韬五六个去中山大学、暨南大学等高校进修的培训名额，这些都会给到入园的优秀企业。企业认定为跨境电商企业之后，租金可以最高补贴到50%。
目前，六韬产业园园区运营已趋向成熟，先后获得了“中国中小微企业创业孵化示范平台”“广东省小型微型企业创业创新示范基地”“茂名市科技企业孵化器”“茂名市创业孵化基地”等资格认定。“这些牌照是我们对标企业需求之后去申请认定，会让整个园区的产业孵化服务更加扎实。”六韬园区目前投入使用孵化建筑面积和服务配套机构面积约1.2万平方米，每年中小微企业入驻数量稳增。
六韬产业园获得多个孵化资格认定。
与此同时，六韬产业园二期45栋高标准厂房建设正酣。其中21栋力争今年底竣工验收并交付投用，另外24栋则争取在明年7月竣工验收及投用。值得注意的是，六韬二期目前已招商进驻约40家企业，占总户数205户的20%，创业孵化的效应有望愈加显著。
一园多区
打开产业发展新空间
自东向西，沿国道228线进入电海街道，北面电白产业转移工业园江高片区、电白工业园电海片区（反哺片区）和六韬产业园犄角而立，是电白工业发展的核心区域之一。
园区加快崛起，产业加速集聚。近年来，电白以工业园为中心，通过产业集聚、扩能增效，向周围规划发展了多个片区，并形成了珠宝加工、香精香料、食品加工、医药健康、绿色建筑、海洋产业等多个产业集群。
“每一个片区的产业定位是不一样的，六韬产业园主要吸引中小微企业，江高片区和电海片区主要吸引中大型的企业，这是电白产业布局的一个方向。”电白区工业园管理中心党组成员、副主任孟爽表示，中小微企业进入六韬产业园孵化体系内，培育到一定程度后，可能就需要到江高片区和电海片区拿地扩大投资和生产规模，这时候就可以进入政府主导的工业园的培育体系里面。
也就是说，从某种程度上讲，集设计、生产加工、贸易销售、生产链建设为一体的六韬产业园，既是一个企业孵化平台，也可以说是电白工业园的一部分。它正在成为电白工业园的“园中园”，加快粤港澳大湾区的转移人才承接和中小微企业转移落户。
六韬产业园。
六韬联合电白区投资促进中心成立了对外招商组，这意味着六韬产业园的招商引资工作可以联合政府一起开展，还可以与政府就产业业态、服务政策等做充分沟通，这是地方招商引资工作的大格局，所以六韬与政府的产业规划和招商引资其实是一个互补作用。
此外，“企业服务官”“链长制”“一企一策”等重点营商政策也同样适用于六韬产业园及园内重点企业，帮助解决生产经营、政策申报、贷款融资等问题诉求，引领着园区和企业的进一步发展。电白区科工商务局副局长黄安全认为，“通过政策的引导和保障，六韬产业园从一个创业公司成长为一个孵化培育平台，为其他企业提供孵化服务，就好像鸡蛋孵化出小鸡，小鸡长大后又生下鸡蛋，这是一个政府政策和企业需求持续协调统一的过程”。
园区发展要高度聚焦，推动产业集聚集群，也要突出优势产业特色，打开发展新空间。
为此，电白聚焦扩容提质，按照“产业集聚、扩能增效”的发展思路，大力打造高标准发展平台。重点工作之一，就是要进一步科学调整优化工业园区产业布局，着手推动广东低碳建筑科技创新片区、粤西新能源产业片区纳入电白工业园物业范围，加快构建并继续强化以电白工业园、反哺（电海）片区、六韬片区、中润片区、广东低碳建筑科技创新片区、粤西新能源产业片区等为支撑的“一园多区”发展格局，推进园区高新高效、集聚集约发展，同时把握新一轮佛山茂名对口帮扶协作契机，适度超前推进工业园区功能性基础设施建设，加快工业发展展示平台和标准化厂房建设，以增强工业园区承载力。
