近日，《“专精特新”企业十强城市洞察报告》（以下简称《报告》）发布。《报告》聚焦十年来“专精特新”中小企业的发展历程，针对北京、上海、宁波、深圳、天津、重庆、成都、青岛、东莞、厦门等十强城市，重点挖掘“专精特新”中小企业在地区工业经济发展中的影响与促进价值，突出对专利研发能力、科创板、北交所上市企业案例分析，填补了行业内的研究空白，为中小企业向“专精特新”进阶发展提供路径参考。
东部沿海“小巨人”企业占比过半
长三角、珠三角持续比拼
中小企业是国民经济和社会发展的生力军。《报告》显示，中小企业对我国GDP贡献率高达60%以上，吸纳了70%以上的农村转移劳动力，提供了80%的城镇就业岗位。
从地域分布来看，“专精特新”中小企业大都位于东部沿海地区，平均成立时间接近10年。
工信部数据显示，东部沿海地区专精特新“小巨人”企业数量达2626家，占比55.15%，这与长三角、珠三角地区较强的产业协同息息相关，形成了相对稳定的产业链上下游合作关系，对于提升区域制造业发展水平，促进产业集群发展，增强产业链完整性具有显著优势。
作为中国经济的“引擎”，长三角与珠三角长期上演着经济“博弈”。随着“专精特新”中小企业成为提升产业链供应链稳定性和竞争力的重要力量，打造高新技术产业、实现科研成果转化、引进优秀人才，开始成为长三角与珠三角角逐的新焦点。
值得一提的是，作为长三角副中心城市的宁波，GDP虽落后于成都、天津等地，但它却拥有门类齐全的制造业体系。《报告》称，目前，宁波是全国工业大市和先进制造业基地，是国家级“专精特新”企业数量最多的地级市。按照规划，到2025年，宁波科技型中小企业要达到3万家，国家科技型中小企业达到6000家。
珠江三角洲东岸中心城市的东莞则拥有雄厚的“基本盘”。2021年，东莞成功迈上“双万”新起点，成为地区GDP值过万亿元、人口超千万的城市。截至去年年底，东莞拥有19万家工业企业、1.1万家规上工业企业、7387家国家高新技术企业。
人才与科研实力并行
专利打造智能制造新名片
专精特新“小巨人”企业是专精特新中小企业中的佼佼者，其生产技术或工艺国际领先，产品市场占有率位居全球前列。这些企业的成功都有一个秘密武器——专利信息。《报告》显示，在专利数量大于600项的企业中，北京、上海、成都、天津、深圳等地区的“专精特新”中小企业占比较高。
北京是国家级“专精特新”中小企业数量最多的城市。其中，以高新技术产业为主的海淀区，截止到2022年6月30日，拥有国家级专精特新“小巨人”企业共117家，占北京市国家级专精特新“小巨人”企业总数的45.5%。
成都是创新力强、企业专利数量最多的新一线城市代表。《报告》显示，2021年，成都智能制造全产业规模突破1000亿元，规上工业增加值增长11.4%，新增4家全国制造业单项冠军企业，国家专精特新“小巨人”企业达107家，生物医药、轨道交通装备入选国家战略性新兴产业集群。
助力解决“补短板”难题
智能化升级激发区域新动能
工信部数据显示，我国“专精特新”中小企业超过60%属于工业基础领域，超过70%深耕细分领域10年以上。
经过多年深耕细作、扩容提质，我国持续涌现出一批在核心零部件和元器件、先进基础工艺、关键基础材料、工业软件、产业技术基础等“五基”领域补短板、填空白的企业。其中，纳米微球、石墨设备、海底电缆等部分领域实现国产替代，形成相对安全可控的产业链，成为制造强国建设的重要支撑力量。
智能化升级倒逼产业发展。挖掘新动能，加快培育“专精特新”企业成为多地提升区域竞争力的有力途径。
《重庆市推进“专精特新”企业高质量发展专项行动计划（2022—2025年）》提出，到2025年，全市将培育创新型中小企业2.5万家，市级“专精特新”中小企业2500家，国家专精特新“小巨人”企业300家，新增上市企业25家。
《东莞市加快培育发展“专精特新”企业的若干措施》指出，东莞实施创新型企业梯队培育工程，力争到2025年，全市高新技术企业数量达11000家，瞪羚企业达1000家，百强创新型企业达100家，推动实施一批国家、省重点领域研发项目，打造一批行业隐形冠军。
科技创新驱动元素凸显
“专精特新”中小企业成科创板后备军
从昔日苦坐冷板凳，到如今成为科创板的后备力量，“专精特新”中小企业无疑是当今经济发展中备受瞩目的力量。天眼查研究院统计，在北交所101家已上市企业中，有22家是国家级专精特新“小巨人”企业。
《报告》显示，天津和青岛在新旧动能转换，以及“制造”向“智造”转变的背景下，它们在科创板上市的企业多集中在先进制造、生物医药等重点产业链领域。
天眼查日前发布的《北京证券交易所上市企业2022年上半年发展研究报告》称，综合来看，国家级专精特新“小巨人”企业合计营收复合增长率为25%，比北交所上市企业的合计营收复合增长率21.2%高3.8%；国家级专精特新“小巨人”企业合计净利润的复合增长率为21%，比北交所上市企业的合计净利润复合增长率19%高2%。由此可见，国家级专精特新“小巨人”企业的营收规模、净利润等指标均领先于北交所整体水平，在北交所上市企业中起到“领头羊”作用。
截至6月30日，101家北交所上市企业共发生融资事件481次（不含观典防务科创板转板上市）。其中，定向增发274次，战略融资27次，A轮融资27次，B轮融资16次。从融资情况可以看出，北交所上市企业在企业发展初期受到风险资本投资较少，定向增发是其主要融资手段。
财政金融保障力度加码
大力培育“专精特新”企业
《“十四五”促进中小企业发展规划》指出，“十四五”期间，要推动形成100万家创新型中小企业、10万家“专精特新”中小企业、1万家专精特新“小巨人”企业。“专精特新”中小企业的培育和发展被提升到前所未有的战略高度。
为贯彻落实党中央、国务院决策部署，实现经济高质量发展，我国制定了一系列政策、从财税、信贷、融资、支持产业链升级、提高企业创新能力等方面，支持“专精特新”中小企业高质量发展。
■ 深圳“专精特新”中小企业补贴措施，是以专注铸专长、以配套强产业，以创新赢市场，在提升产业链供应链稳定性和竞争力、构建双循环新发展格局中发挥着重要作用。《报告》显示，深圳盐田区按市级资助的50%给予资助，对同一企业或单位每年资助高达500万元，是十强城市中最“强”的福利补贴。
■ 东莞加快培育发展“专精特新”企业，促进优质企业做精做大带动中小企业高质量发展。《报告》显示，为提升企业融资水平、支持企业上市发展，东莞将符合条件的“专精特新”企业优先纳入中小微企业“白名单”，贷款额度提升至3000万元；支持金融机构开展专属金融服务，五年内面向“专精特新”企业推出总授信额度不少于1000亿元的专属金融产品。
培育创新驱动型产业
“专精特新”企业亟需与时代同行
“专精特新”企业是产业升级的重要依托。《报告》显示，北京、上海、深圳等地将重点在人工智能、集成电路、生物医药、新能源汽车等高科技领域培育出一批高成长性、创新能力强的“专精特新”企业。
为培育更多的“专精特新”中小企业，青岛实施育苗倍增行动，实施百家龙头和骨干企业倍增计划，壮大百亿级、千亿级企业阵容，以期每年新增国家级“专精特新”企业20家以上。
随着“专精特新”企业发展壮大，天津科技型中小企业、雏鹰企业连年增长，成为“专精特新”企业的蓄水池。2021年，天津市国家级专精特新企业达133家，市级专精特新企业也增至436家。
总体来看，培育“专精特新”企业，不仅对推动中小企业创新发展，优化产业链、供应链、创新链，攻克关键核心技术和解决“卡脖子”问题具有重要意义，而且可助力我国实现高质量发展，提升创新能力。
