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佛山对口帮扶茂名,联手打造产业高质量发展

栏目:产经动态 点击量:2,533 发布时间:2023-04-03

3月21日,在这个充盈春意的节气,茂名迎来了对口帮扶协作的佛山市党政代表团,也迎来了两市共建产业转移合作园的重要磋商时刻。按照广东新一轮省内对口帮扶协作工作部署,佛山市对口帮扶茂名市,将联手打造产业转移合作园和县域特色产业园区,实现双方协作共赢。


此轮会面,双方走进茂名工业园区、项目建设一线等地调研考察,正是奔着同一个目标:加快推进产业园区共建,推动佛山产业向茂名有序转移和拓展延伸。


当粤西石化名城茂名遇上“世界制造业之都”佛山,会擦出怎样的火花?未来引人期待。在高质量发展的新征程上,承接佛山产业转移将成重大机遇,茂名迎来新一波发展风口!


结对

市县两级建立对口帮扶协作关系

结对帮扶,很多人并不陌生。过去,珠三角地区与粤东粤西粤北地区对口帮扶协作已开展了三轮,新一轮对口帮扶协作既是前三轮的延续,也提出了更高要求。

比如,优化对口帮扶关系,实现市县两级全覆盖。

根据安排,佛山与茂名建立对口帮扶协作关系,同时禅城区与茂南区、南海区与电白区、顺德区与化州市、高明区与信宜市、三水区与高州市还建立县级帮扶协作关系。

为什么是佛山与茂名结对?这既是全省“一盘棋”的统筹考量,也是两市产业发展上的客观需求。

佛山和茂名在经济发展上都烙印着同样的底色——制造业。佛山是享誉世界的制造业基地,拥有门类齐全、配套完善的现代产业体系,工业规模居全国第5位。茂名靠制造业起家、兴家,形成了石油化工产业、现代农业、建筑业三大千亿级产业集群,正在培育绿色化工、新材料、新能源三大战略性新兴产业。

也要看到,茂名建市60多年来不断在制造业发展之路上爬坡过坎,当前正处于实现整体跃升的关键机遇期和重要窗口期。高质量承接产业转移,正是茂名夯实制造业当家根基,加快新旧动能转换,推动支柱产业延链补链强链的关键。

要承接佛山产业转移,茂名需下好先手棋,打好主动仗。

今年以来,茂名充分担起主体责任,以“摩拳擦掌”的急迫、“大干一场”的闯劲,为深化市县两级对口帮扶协作率先动起来。

1月上旬,茂名市委常委、常务副市长罗晃浩,副市长梁浩带领有关部门赴佛山学习考察和开展产业帮扶对接;2月下旬,茂名市委副书记、市长王雄飞带领市政府代表团赴佛山市对接产业帮扶工作并考察学习;各结对帮扶区(市)密集开展对接,两市有关部门迅速建立联系……登门之频、行动之快,足见茂名承接产业转移意愿之热切。

会见佛山市党政代表团时,茂名市委书记、市人大常委会主任庄悦群指出,茂名将珍惜机遇、主动作为,立足发展基础、资源禀赋和比较优势,找准产业承接方向,深挖合作空间,建强园区平台,对标优化营商环境,强化资源要素保障,以高质量承接产业转移推进帮扶协作提速增效。

可以预见,茂名、佛山两市在对口帮扶协作之路上,将越走越近、越走越勤、越走越亲。


谋划

承接产业转移主平台呼之欲出

从去年省委、省政府提出“深化新一轮省内对口帮扶,引导珠三角产业向粤东粤西粤北地区梯度转移”开始,到“1+14+15”政策体系陆续出台,一套“组合拳”打出广东破除城乡区域发展不平衡,推动高质量发展的决心和魄力。

落地茂名,就要踩准节奏,与全省大局同频共振,细致谋划做好承接产业转移有关工作,让各项举措具体细化、紧密衔接,形成合力。

“佛茂两地开展对口帮扶协作,是省委、省政府关于推进城乡区域协调发展的重大工作部署。”王雄飞表示,茂名要紧紧抓住向标杆学习、与高手合作的难得机遇,积极学习借鉴佛山先进理念和经验做法,小手拉大手,将佛山的对口帮扶转化为茂名经济社会发展的强劲动力。

行动是最有力的宣言,落实是最有效的担当。

参照省“1+N”的产业转移政策体系,茂名市将搭建“1+12”的承接产业转移政策体系。1份主文件《茂名市高质量承接产业转移实施方案》已印发实施;《茂名市承接产业有序转移主平台规划建设方案》已制定;自然资源、财政、生态环境、金融、劳动力、基金、科技、营商环境、商会、招商等领域承接产业转移配套文件正加快制定……眼下,茂名承接产业转移政策体系的“四梁八柱”正逐步成型。

按照初步规划,茂名市承接产业有序转移主平台由茂名产业转移工业园、茂南产业转移工业园、高州产业转移工业园3个省产业园组成。合作园区起步区设在主平台范围的茂南南方国际汽车产业园、高州金山工业园范围内。

从全局看,合作园区符合茂名市发展方向。

首先是符合茂名市“两轴—两个圈层”城市布局。合作园区范围内的茂南产业转移工业园、高州产业转移工业园涉及茂南、高州两个区(市),处在“两轴”的南北中央发展轴和“两个圈层”城市布局的重要节点。

其次是符合茂南—高州“三区一体”联动发展思路。合作园区具备连片开发条件,范围内的茂南产业转移工业园、高州产业转移工业园相邻,可连片开发面积大。

再次是开发条件成熟。合作园区起步区马上可以用的土地范围广,具备产业转移项目落地即开工条件。

随着承接产业有序转移主平台规划轮廓越来越清晰,茂名传达出的信号非常明确——承接产业转移,茂名准备好了!


期待

乘着东风推动经济高质量发展

承接产业转移,本质是后发地区加速技术进步、优化产业结构、实现快速协调发展的重要途径。与佛山结对协作,承接佛山乃至珠三角地区产业转移是茂名重要的发展机遇。

茂名的优势,在于产业的“厚度”。

一直以来,茂名坚定不移把制造业当家作为立市之本、强市之基,依靠石化制造业积累了近4000亿元的厚实家底。目前茂名全市拥有各类石化企业超过700家,在规上工业增加值中,石油化工业占比半数以上,支撑了茂名发展大局。

茂名的忧思,在于产业的“传统”。

一方面,传统炼油业已到“高原地带”;另一方面,绿色化工产业方兴未艾。国内乙烯消费和供应仍处于快速增长阶段,能源体系和发展模式正在进入非化石能源主导的崭新阶段。茂名传统产业的转型升级与战略性新兴产业的招引培育,迫在眉睫。

因此,通过承接产业转移,培育新的发展动能推动经济高质量发展,茂名寄予厚望。

搭好平台方能引凤来。产业转移的关键是承接能力的建设,看茂名对承接产业转移主平台的规划布局,产业合作空间呈现广阔前景。

当前,主平台所在范围内,在建拟建项目计划总投资超2000亿元,包括茂石化炼油转型升级及乙烯提质改造项目、东华能源(茂名)烷烃资源综合利用项目、丙烯腈项目等。在合作园区,现代轻工、汽车制造等产业基础已具备,金属制造、电子电器、轻工纺织等产业发展成熟。

放眼望去,茂名的思路已然十分明晰:将围绕茂名绿色化工、新材料、新能源、先进装备制造与金属加工、现代轻工、现代农业和食品、生物医药与健康、汽车制造、数字与信息、安全应急和环保等重点承接产业和临空经济、总部经济发展需求,围绕“延链补链”承接方向,利用茂名的比较优势与珠三角形成产业链合作,夯实制造业当家基础。


产业转移是一场“双向奔赴”的故事,我们期待茂名和佛山同向发力,写就精彩的未来。


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