2015年，揭阳市积极抢抓省振兴粤东西北发展和工业转型升级攻坚战机遇，把加快技术升级改造作为引领经济发展新常态、推动“揭阳制造”强筋健骨、提质增效的重要举措，全力以赴稳增长、调结构、转方式，取得较好成效。全年实现工业投资693.2亿元，同比增长20.4%。其中，工业技改投资211.04亿元，同比增长88.9%，占工业投资比重比2014年提高11个百分点，对工业投资增长贡献率达84.6%。 

　　突出政府职能转变，强化技改宣传引导 

　　去年，揭阳市相继出台了《关于培育扶持产业发展的意见》、《揭阳市推动新一轮技术改造促进产业转型升级相关工作分工方案》等一系列政策措施。市经信局深入各地召开技改政策宣讲会，与省联合举办了5场新一轮技术改造政策宣讲会，共组织全市1950家规模以上工业企业参加，政策宣贯面达98%以上；进一步推进行政审批改革，推动企业技术改造备案权限下放到各非建制区，落实50%以上土地指标用于工业项目，统筹1亿元专项资金奖补转型升级企业，推动金融机构、人力资源机构和科研机构深入企业解决技改难题。各地也积极出台配套政策措施，上下联动形成推动企业技术改造的良好局面。 

　　此外，揭阳市积极开展企业家素质提升工程，强化惠企政策措施落实情况督查，着力解决企业诉求，确保技术改造工作落实到位。 

　　突出企业主体地位，强化技改金融保障 

　　揭阳市积极推动纺织服装、食品、医药、玩具等行业协会借鉴金属产业经验做法，创建转型升级公共服务平台，突出企业技改创新主体地位，在每个协会中优选培育10家示范企业，以百家示范企业带动千家骨干企业、万家中小企业转型升级。 

　　在此基础上，揭阳市加强调查摸底，筛选735家有技术改造意愿的企业纳入技术改造数据库，择优推荐符合国家产业政策、市场需求大、经济效益高的项目争取财政资金扶持，累计组织推荐申报省级以上企业技术改造项目28个，通过财政资金引导激发企业技术改造投入的积极性。同时，加大政银企对接力度，着力解决工业企业转型升级融资难题。此外，还积极筹建民营制造业银行，探索推行土地、厂房、设备等制造业要素租赁的轻资本模式；研究推出“制造业投资保险”，减轻企业实施技术改造成本风险。 

　　突出“两化”深度融合，强化技改竞争优势 

　　在国家推进“中国制造2025”和“互联网+”行动计划的大背景下，去年揭阳市联合工信部赛迪研究院，依托工业4.0创新基地和智能制造研究院，抓好智能制造试点企业培育工作，推广使用机器人，打造了一批智能车间、智能工厂样板，示范带动金属、纺织服装、食品饮料等传统制造业与新一代信息技术深度融合，特别是推动“中德金属生态城—揭东经济开发区”建设成为省战略性新兴产业（智能制造）示范基地，打造粤东地区智能制造产业聚集区。 

　　同时，“两化”融合贯标试点工作深入开展，去年共有12家企业纳入省试点企业，巨轮股份成为全国首批通过信息化和工业化融合管理体系评定企业，康美药业成为全国信息化和工业化融合管理体系试点企业，等等。这些试点企业，将辐射带动关联中小企业智能化发展，为揭阳市在新一轮工业竞争中掌握主动权赢得先机。