由省经信委、省发改委印发的《广东省先进制造业发展“十三五”规划》（下称《规划》）日前正式公布，“十三五”期间，我省先进制造业未来重点发展6大产业、23个细分领域。

《规划》提出，广东沿交通轴线和海岸线整体展开，打造珠江东岸高端电子信息制造产业带、珠江西岸先进装备制造产业带、沿海石油化工及新材料制造产业带、环珠江口先进轻纺制造及生物医药产业集聚区、粤东西北配套产业集聚区的“三带两区”总体空间布局。

在“十三五”全省先进制造业的蓝图中，清远市将承担哪些重要任务？在全省重点产业布局中，清远将扮演怎样的角色？记者梳理了《规划》中关于清远先进制造业发展的部分发现，清远被纳入粤东西北配套产业集聚区，将大力发展汽车零部件、新型材料等配套产业。

制图：陶杰明

具体产业配套布局清远多次被提及

根据《规划》，广东省将以高端电子信息制造业、先进装备制造业、石油化工产业、先进轻纺制造业、新材料制造业、生物医药及高性能医疗器械产业等6大产业为发展重点，着力构建先进制造业产业体系。

在《规划》的不少具体产业配套布局中，清远都被提及。比如汽车制造领域，《规划》提出，重点建设广州、深圳、佛山、梅州、湛江等汽车产业基地、新能源汽车产业基地、专用车生产基地和汽车零部件产业基地。肇庆、清远、江门、梅州、韶关、云浮重点依托广州、佛山汽车整车产业，大力发展汽车零部件。

高端有色金属合金和金属基复合材料领域方面，《规划》明确以广州、深圳、佛山、东莞等市为重点，发展工业铝型材、铜合金、镁合金和钨合金等有色金属材料生产及深加工，带动梅州、清远、韶关、汕头等地电子箔材和工业锆材产业发展。

而新型无机非金属材料领域，建设佛山世界级新型陶瓷材料产业基地和研发中心，将新技术、新产品扩散到清远、肇庆、潮州、阳江、河源、韶关、茂名、云浮等地。以省市共建潮州陶瓷先进制造业基地为依托，打造国家日用陶瓷特色产业基地。

新型稀土功能材料方面，《规划》表示，以佛山、江门、中山、河源为重点，发展稀土发光材料及其下游应用材料。以广州、肇庆、深圳为重点，发展高端稀土磁性材料、储氢材料及其应用于永磁电机、动力电池等的稀土金属功能材料，带动江门、肇庆、清远、惠州、韶关、梅州等地上游高纯稀土产业发展。

同时，在“重大任务”的“建设全国智能制造发展示范引领区”中，《规划》表示，提升工业产品智能化水平，推动智能移动终端多样化发展，推动传统家电向智能化方向发展。“清远重点在装备制造、电子信息、新材料产业等开展智能化改造。”

清远具备汽车零部件与新材料产业发展基础

事实上，《规划》里提到的与清远相关的行业，清远都具备有一定的发展基础。以汽车制造领域为例，目前清远已经有爱机、富强汽配、埃德伟控、中骏上原、敏实集团等汽车零配件行业知名企业进驻，汽车零部件产业集群效应初现。

而新材料产业的集聚效应在清远高新区已初显优势，现有材料企业200多家，汇集了先导稀材等一批年产值10亿元以上的大型龙头企业，在高性能金属材料、高分子材料以及先进复合材料等细分领域处于国内领先水平。2016年2月，清远国家高新区获批国家火炬高性能结构材料特色产业基地认定。

记者获悉，汽车制造领域、高端有色金属合金和金属基复合材料、新型无机非金属材料领域、新型稀土功能材料等领域，其实也是清远明确表示要大力发展的行业。

如市政府去年印发的《清远市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(2016—2020)》就提出，将引导全市战略性新兴产业按照“一核、三片、多点”的总体布局进行空间拓展，重点打造空调制造产业聚群、电梯制造业集群、汽车整车及零部件制造业集群、家居制造集群、稀散金属新材料产业集群、气凝胶纳米新材料产业集群、高端铝型材制造集群等六大产业集群。

这其中，汽车整车及零部件制造业集群、稀散金属新材料产业集群、气凝胶纳米新材料产业集群、高端铝型材制造集群均与《规划》提出的领域相关。

省经信委近日公布的《粤东西北省产业园发展“十三五”规划》也提出，清远市省产业园应重点发展以汽车及零部件、电梯、制冷设备制造为主的先进装备制造业，以金属材料、高分材料、新型建材为主的新材料产业，以现代中医药、绿色保健品为主的生物医药产业以及以电子元器件、智能家电制造为主电子电器产业。

去年清远市先进制造业增加值同比增长23.8%

从产业发展上看，毗邻珠三角的粤北欠发达城市清远一直是承接产业转移的大市。自2002年清远开始大力引进建筑陶瓷企业后，白色的陶瓷与有色的再生金属、灰色的水泥被称为清远的三大传统产业。这些产业为清远带来高速发展的同时，也给绿水青山的优质生态资源带来隐忧。近年来，清远下定决心转型升级，先后出台了一系列措施，优化存量的同时不断优质增量。

清远较好的区位条件及环境优势，也吸引了众多项目的进驻。其中，汽车零部件、新材料等领域的优质企业及研发机构落户清远，成为促进清远市产业转型升级的“尖兵”。2014年1月，埃德伟控落户清新龙湾工业园，一期投资1.5亿，计划总投资4.2亿；2014年年底，总投资3.3亿元的富强汽配落户广清产业园；2016年7月，广东聚航新材料研究院在高新区开业，这是清远首家新型研发机构，定位为国家火炬清远高性能结构材料特色产业基地的公共技术创新服务平台……

来自市统计局的资料显示，经过多年的结构调整和新产业的培育，清远市工业现代产业逐步发展壮大，2016年完成增加值222.6亿元，总量规模已超过规上工业增加值的一半，增长速度达到10.5%。在工业现代产业中，先进制造业完成增加值84.5亿元，增长23.8%；高技术制造业完成增加值23亿元，增长55.6%，远远高于规上工业的增长速度。

有业内人士指出，由于清远产业发展层次低，进行产业转型升级的基础不如珠三角地区，实现产业转型的压力比珠三角更大，任务更重。如果清远只靠自己，将很难在转型升级方面取得突破。因此，根据省先进制造业“十三五”规划的定位，清远立足于打造粤东西北配套产业集聚区，大力发展先进制造业，有望以此来提高产业层次，提高发展质量。