一年之计在于春。省工业园区协会调研时看到,我省产业园众多企业在严格落实疫情防控措施的同时,多措并举全力恢复生产,园区大地一派紧张有序、活力复苏的景象。
疫情防控不懈怠,恢复生产正当时。从2月10日开始,广东各类企业陆续复工复产。广东统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,落实分区分级精准复工复产。一系列行动在园区迅速展开:企业全面筛查员工情况,工程师熬夜攻关,紧急开发内部员工信息填报系统。一辆辆专车接回员工,智能化的生产线开动起来了……
事实上,园区复工复产委实不易,一系列难题在考验着园区人:交通物流不畅、员工复工返岗难、防疫物资不足、产业链上下游产品交付困难、资金链压力大、订单履行和延续存在困难、项目无法推进、成本上升、国际贸易受到冲击,等等。
为应对此次疫情对我国经济社会各方面的影响,从中央到地方,都迅速出台了一系列帮助企业做好疫情应对工作、减少经济损失、支持企业复工复产的政策文件。园区也开动脑筋,各出奇招,在一手抓疫情防控、一手抓复工复产方面,取得了突出成效。据统计,截至3月上旬,全省规上工业企业复工突破5万家,复工率达93.9%。这里面,园区的企业不在少数。
园区复产复产热火朝天地动起来,开足马力的广东动起来,全球供应链加速活起来。在世界经济大海上,广东力量、广东韧性、广东支撑正在为这片壮阔的海洋注入澎湃的活力。
当然,我们也需要注意到,此次疫情对我国企业的短期冲击可能要高于2003年非典时期,希望国家在全国疫情防控得到全面控制后,进一步加大对企业复工复产协调支持力度,采取更加精准的帮扶措施,推动制造业企业稳增长、优结构、提质量、增效益。
莫道春风归来晚,浮云过后艳阳天。有信心更有力量。风雨侵袭后,园区必然更加春色盎然。
省产业园大力促进企业科学有序复工复产 有效支撑我省经济平稳有序运行
文/李之昂
近期来,我省产业园精心谋划,有效部署,有的放矢,采取了一系列有效举措,努力把疫情影响降到最低,推动园区企业复工复产取得了较好的成绩。
一、聚焦联防联控,坚决阻断疫情输入,奠定复工复产有利基础
一是精心组织,加强有效领导。各园区成立专门领导机构,科学研判疫情形势,有效进行部署安排,集中优势力量,深入一线,指导疫情防控和复工复产工作,为企业解决复工复产困难。阳江园落实领导挂点责任制,党政领导班子成员挂点服务企业、重点项目、做到全覆盖,一对一,区党政领导班子成员深入挂点企业、项目建设一线。电白园成立工业园疫情防控领导小组,统一领导、指挥园区疫情防控工作。德庆园推动党员干部下沉一线,建立党员县领导、县直单位党组织书记或镇(街道)领导、防疫指导员、医护人员4支队伍,全面落实分片包干联系企业机制,指导帮助企业科学有序复工复产。
二是有章可循,科学引导企业复产复工。许多园区将在疫情防控的条件下开展复产复工的具体方案、措施、要求、指引、条件制成范本、图表,提炼相关方法、步骤,发给企业,指导企业按照要求落实,使企业明白怎么做,要做什么,让企业高效掌握复工复产要点并迅速推进。德庆县为企业、工地复产复工提出22个“必备”,即疫情责任人、防控方案、应急预案、健康档案、口罩、体温检测等22项具体要求,确保不留死角、不留盲区。江门产业园结合园情,为企业复工制定针对性措施,制定企业复工“六个一”标准,包括:成立一个疫情防范小组、准备一套疫情防护用品、配备一间隔离用房、制定一套完备的应急方案、每天进行一次全方位的消毒杀菌行动、每天做一次全员身体状况监测,构筑阻击疫情保护生产的严密防线。阳江高新区印发《关于落实措施做好企业安全有序复工复产工作的通知》,指引企业按照复工疫情防控措施做好复工条件准备工作。
三是排查隐患,构建复产复工安全放心环境。各园区强化监督指导,派专人每天到企业“打卡”,指导企业在复工复产前制定员工流程式管理工作方案,督促落实复工复产“六个一”措施,重点对企业员工登记排查、上下班、用餐等关键环节逐一督促落实,及时协调解决企业生产中存在的问题,全力组织推动企业复工复产。德庆园着力发挥党组织在科学引导企业防控疫情和复工复产上的战斗堡垒作用,派出77名党员干部作为防疫指导员驻点企业,从制定开工方案、启动复工复产,到疫情防控等各个重点环节,立足职能、优化服务,制定严密细致措施,切实做到疫情防控和复工复产“两手抓、两不误”。揭阳园按照在产企业、在建企业、机关大院及公共区域和餐饮住宿个体户在园区划分网格单元,做到纵向到底,横向到边,实施“群防群治、联防联控”网格化管理,同时联合卫生部门、公安部门成立“三人小组”,开展企业员工信息排查,随时关注“四种重点人群”,及时做好数据更新,建立台账造册,从严从紧落实落细疫情防控工作。韶关新区强化社会管控,组织公安民警、红袖章巡防队员组成联合巡查组,深入企业、社区开展“送安全、送指导、送服务”活动,加强对市场周边乱摆乱卖现象进行清理,督促各餐馆、小食店、夜宵店落实疫情防控要求,开展环境整治专项行动,做好公共场所保洁和消毒,建立居民小区、公共场所废弃口罩收集清运常态化机制。
二、聚焦靠前服务,以企业需求为第一导向,精准迅速提升复工效率
一是有效构筑信息反馈机制。传达省市疫情防控最新指示精神,研究解决复工复产一线遇到的困难和问题。江门产业园坚持防疫目标导向,12个检查小组每天上门为企业提供“一对一”指引,对申请提前复工的企业,摸清底数,包括复工时间、人员结构、物资保障等情况,指导企业有序复工。韶关新区建立企业和建筑工地复产日报制度,每日汇总新区企业员工情况、产能恢复率和存在困难等,及时对症下药,采取措施推进复工复产。茂名高新区组成企业复工复产现场核查小组,按照“五到位、五强化、三步走”制度,引导辖区企业有序复工复产。广清产业园将实行“两报告一档案”制度,包括《复工复产每日报告》《疫情防控第一时间报告》和疫情防控工作档案,一个专员原则重点对接服务一个复工复产企业。大埔园依托“粤商通”平台,及时发布疫情防控期间惠企政策措施。建立完善企业诉求响应机制,加强与企业的沟通联系,深入了解疫情对企业生产经营的影响,及时协调解决企业复工复产遇到的困难和问题。
二是强化防疫物资和复工复产条件保障。各企业复工复产首要难题就是防疫物资短缺、隔离观察场所设置难等。各园区急企业之所急,想企业之所想,多方协调联系解决企业疫情防控和复产复工的相关物资、设施等问题。截至2月底,韶关新区已先后为园区企业解决了555 桶84消毒液(13875公斤)、1222瓶杀菌洗手液(380ml/瓶)、30000只口罩、1116瓶酒精喷雾(450ml/瓶)和53支体温抢等防疫物质,为加快企业复工复产提供了有力保障。蓬江产业集聚地盘活园区闲置厂区宿舍和调配生活配套区60多套宿舍,腾出空间为康师傅顶益食品有限公司、顶津有限公司、海信电子有限公司、海信宽带有限公司等重点企业解决隔离观察场所设置和员工住宿等问题。茂名高新区积极动员区内有条件的企业捐赠口罩、消毒水等物资。河源高新区与粤运绿都公交公司积极沟通协调,推出河源高新区“复工定制公交”服务,保障园区企业员工在疫情期间的安全、方便出行,避免密集乘坐,减少交叉感染的风险。
三是大力清除企业复产复工经营方面障碍。生产材料物流运输不通、劳动力不足等也是企业复产复工遇到的比较突出的困难。各园区帮助企业纾困解难,全力帮助企业复工复产,蓬江产业集聚地积极与周边区(市)沟通协调,为康师傅顶津食品公司和秉信包装公司等重点企业解决生产材料和应急物资运输通行以及企业员工上下班通行困难等问题。德庆县人社局、县工信局、县园区管理局等党组织想方设法帮助复工企业解决用工缺口问题,依托“德庆招聘”微信公众号、德庆在线网站等积极打造企业招工网络平台,开展网上招聘活动,推送企业招聘信息,共对接企业和劳动者供求信息达3000多人次。江海高新区在区政府协调下,一辆专车开到了云南,接回了一车员工,为园区企业生和堂恢复产能打下良好基础。阳江高新区为国联水产80多名云南籍员工落实“点对点”包车服务,区人民医院主动上门为明阳、广青、宏旺等企业的外来员工做好核酸检测,减少员工隔离时间,由此缓解急需用工状况。河源高新区摸排河源市域范围内因交通受阻等原因无法返岗的企业员工,组织车辆,统一将这批员工接回园区;对近期返岗的外省籍员工每人补助300元,老员工带新员工进厂每介绍一人奖励300元。
四是大力开展暖企护企。各园区对因疫情造成困难企业提供政策指导和贴心服务,进一步推出暖企护企措施,释放政策红利,督促落实好、执行好中央、省出台的金融、税收、土地等各种优惠政策,让受损失企业实实在在感受到温暖。茂名高新区召开“政企银”三方协调会议,积极推动银企共商合作,已有提出了融资需求的12家企业衔接建行、工行、农商行等金融机构。德庆高度对援企稳岗工作提出了“不要等、不要停,主动作为抓好服务”的具体要求。江海高新区出台“黄金六条”,既包括疫情影响背景下企业高度关注的复工复产、疫情防控、降低成本等短期措施,也包括抢抓订单、促进消费、强化服务等中长期扶企措施,并将对2020年全年产值、税收较2019年同比均实现增长的规模以上工业企业,给予专项资金奖励,单个企业最多可获100万元。此外,帮助防疫品生产企业江门市欧溢光电科技有限公司开辟绿色通道,仅用半小时完成相关变更登记流程,为其扩大经营范围及增加经营场所提供紧急应援。
三、聚焦责任压实,充分发挥企业主体作用,引导企业结合实际创新复产复工举措
一是加强复工复产宣传引导。为突出表率作用,阳江高新区树立维达纸业、嘉吉粮油等疫情防控做得好的企业为榜样,分批组织企业参观,让企业更好的掌握复产复工方法。云浮大力选树先进典型,凝聚起帮扶企业复工复产的强大合力。揭阳、电白等园区通过视频、微信群等开展宣传和培训,多渠道向员工传递和普及疫情信息和防控知识,强化企业防控意识与责任。
二是督促企业把防控措施落实落细。各园区明确防控工作制度、流程、人员职责,将防控力量下沉至企业,确保企业疫情防控工作主体责任落实到位。阳江高新区严格把好“外防输入”关口,企业完善“一人一档”人员健康建档、分类筛查管理机制等。蓬江产业集聚地指导和督促各企业严格做好返园上岗前人员隔离观察和身体健康监测工作,紧盯生产区、办公区、就餐区、宿舍区等关键区位和落实封闭厂区管理、体温检测、厂区消毒等重要措施,要求企业专人负责、明确责任,确保防控措施覆盖到每一个企业、每一个员工。茂名高新区各厂区,进入车间的员工实施从进门戴口罩、测体温,到工位拉开一米以上距离,再到饭堂“高考式”用餐的防疫“一条龙”制度。
三是促进企业创新防疫妙招。抗疫过程中,园区众多企业各显神通,发挥好企业主体责任,涌现的亮点做法不胜枚举。通过各种措施,园区企业在确保人员安全的前提下恢复井然有序的正常生产。江门产业园的联新公司推出“问卷星APP”统计人员情况,提倡“非接触式”办公,取消指纹打卡、开门等;租用集装箱作临时隔离室。鸿福堂公司打造一整套的标准化流程,进厂前测温消毒,更衣室换鞋、戴帽、换消毒工作服,并通过密封的消杀系统才能进入生产车间,饭堂实行“高考式”就餐。志特公司制定疫情开工指南,从员工返程、防疫、就餐、办公、隔离、住宿等做出细致安排。富盛润丰公司派专人驻守杜绝隔离人员任意走动。海鸿公司利用纸箱板将每张饭桌分成四格。荣群铝业公司制作地板就餐标识。月福公司设置消毒通道。凯塞德公司设立一人一个独立办公室。达成联丰公司设置摩托车消毒区域。爱丽公司设有《防控新型肺炎健康卡》。有些园区员工较多的企业,实行了分组分班管理,提高工作效率。汕头园广东华盛铭兔环保科技股份有限公司成立疫情防控小组,下分员工回流管控组、防疫物资筹备组、清洁消毒组、疫情宣传组和业务正常运营组5个小组,每天严格落实防控的各项工作。