近日，为打造生物医药产业链上下游汇聚平台，形成千亿级生物医药产业集群，珠海市工业和信息化局发布《珠海市推动生物医药产业高质量发展行动方案（2020—2025年）（征求意见稿）》（下称《方案》），着力提升生物医药科技和产业竞争力，打造珠澳生物医药科技创新集聚区。配合该《方案》的《珠海市促进生物医药产业发展的政策措施（征求意见稿）》（下称《措施》）同步出台。当中明确提出，对新引进的全国医药工业百强企业的生物医药产业化项目，最高累计奖励2亿元。

　　2035年产值超千亿

　　形成生物医药科技创新集聚区

　　按照发展目标，2020年，珠海生物医药产业总产值将达到300亿元。到2025年，生物医药产业总产值将实现600亿元；2035年，生物医药产业总产值达1000亿元，产值超50亿元企业超过2家，成功研制上市新药10个，形成国内具有影响力的生物医药科技创新集聚区和生物医药产业集聚发展高地。

　　围绕上述目标，《方案》明确六大重点发展方向，包括化学药转型升级、生物药关键技术突破、现代中药标准化国际化、高端制剂产业化研究应用、中高端医疗器械研发和产业化、“医药养”大健康产业创新融合。同时，计划实施创新能力提升、产业竞争力提升、产业集聚发展、高水平开放合作、资源要素支撑5个重点工程。

　　在此过程中，珠海将充分发掘利用粤港澳大湾区相关产业资源，推动区域资源协同。积极承接广州、深圳产业资源、创新资源，在产品研发、检验检测、临床试验等领域加强合作，推动珠穗、珠深生物医药双向产业投资。

　　在全面深化对澳、对港合作方面。珠海将积极对接香港生物医药技术国家重点实验室、香港大学脑与认知科学国家重点实验室、澳门中医药质量研究国家重点实验室等科研机构的研究成果和香港科学园的产业化项目。推进珠海澳大科技研究院、北澳中医药创新研究院等项目建设，借助澳门科研实力，实现成果珠海落地；借助澳门大学和澳门科技大学的中药质量研究国家重点实验室等研究机构的技术优势，布局建设粤港澳联合实验室；充分利用香港大学临床试验中心等粤港澳大湾区临床试验资源，鼓励社会资本和医疗机构建设临床医学研究中心、临床研究型医院和转化医学研究中心等。

　　明确多项奖补措施

　　最高单项奖励金额达2亿元

　　《措施》对具体的内容进行了细化，从研发创新、公共服务平台建设、强化企业引进和培育、完善产业发展环境四个方面，提出19条具体举措，明确多项奖补措施。

　　《措施》提出，对初次认定为市新型研发机构的，一次性给予最高150万元的奖励；对省科技主管部门初次认定的省新型研发机构，一次性给予最高200万元奖励。获省科技主管部门初次认定为省重点实验室的，一次性给予最高100万元的奖励；获国家科技主管部门初次认定为国家重点实验室的，一次性给予最高300万元的奖励。

　　在引进龙头企业和创新型企业方面，对新引进的全国医药工业百强企业的生物医药产业化项目，项目投产前年度实缴注册资本（仅限货币出资）每1000万美元或1亿元给予最高400万元奖励，单个项目奖励累计最高2亿元；对新引进符合珠海市生物医药产业发展方向的生物医药产业化项目，并符合下列条件之一的，项目投产前年度实缴注册资本（仅限货币出资）每1000万美元或1亿元给予最高400万元奖励，单个项目奖励累计最高1亿元。

　　为支持企业壮大规模，《措施》对列入年度珠海市生物医药企业十强的企业奖励10万元。对年主营业务收入首次突破100亿元、50亿元、30亿元、10亿元的企业，分别奖励100万元、50万元、30万元、10万元。对单品种年销售收入首次突破10亿元、5亿元、3亿元、1亿元的药品和医疗器械生产企业，分别奖励50万元、30万元、20万元、10万元。

　　建设专业园区将成为完善产业发展环境的重要手段。《措施》明确，对评为广东省生物医药培育园区的生物医药产业园区，对园区运营机构予以一次性奖励500万元；升级为广东省生物医药示范园区的，再予以一次性奖励500万元。

　　作者 董谦君