梅州市委、市政府认真贯彻落实党的十七大关于重视、关心、解决民生问题的精神，积极探索倾听民声、广纳民意、集中民智的新途径，依托市政府门户网站设立受理和回复群众投诉、意见、建议的网络专栏“梅州民声” （http://mzms.meizhou.gov.cn）。在全省率先建立起网络民声快速回应机制。“梅州民声”以“关注民生、面向公众、构建和谐”为指导思想，自2007年11月12日开通以来，取得了明显成效，社会反映良好。现将有关情况汇报如下：
　　一、理念创新，正面倾听民意
　　随着互联网络的不断普及，网络传播方式为公众反映民意、参与经济社会及政治生活提供了一个方便快捷的平台，越来越多的群众通过网络反映诉求、倾吐心声，引起了梅州市委、市政府主要领导的重视。为确保群众的意见、建议得到及时反映、办理和答复，梅州市委、市政府决定利用现代互联网络，在政府网站设立处理和回复网络投诉、意见、建议的网络专栏“梅州民声”。
　　梅州市委刘日知书记提出梅州要建立网络民声回应机制，并在栏目开通一个月后，专程到梅州民声工作室调研，要求“梅州民声”在三个方面下功夫（即：高度重视，落实责任；全市支持，形成合力；持之以恒，形成品牌）；市长李嘉也经常关心过问“梅州民声”的运作情况，于2008年5月28日到梅州民声工作室调研，要求“梅州民声”要做到“两个提升，一个作用”（即：提升“梅州民声”在掌控社情民意方面的作用、提升上线单位服务意识和水平，发挥“梅州民声”献计献策、集中民智的作用）。在梅州市委副书记、秘书长陈小山，市委常委、常务副市长李金元的亲力亲为，精心组织和各上线单位的积极配合下，“梅州民声”于2007年11月12日正式开通运行。目前,共有包括各县(市、区)人民政府在内的第一批、第二批上线部门单位共57个。
　　“梅州民声”的设立紧跟网络时代发展步伐，是梅州市委、市政府高度重视改善民生工作的又一创举，如今群众足不出户，坐在电脑前面敲打键盘、点击鼠标就能把自己的意见和建议发送到“梅州民声”，并由各上线单位及时进行处理和回复，半年多的实践证明，相对于以往百姓赶到政府部门反映问题这种老办法，“梅州民声”的开通不仅节省了百姓往返奔波的信访成本，而且有利于党委、政府及时掌控社情民意，倾听群众呼声，化解矛盾，维护社会稳定；有利于拓宽群众信访渠道，促进群众通过政府网站所反映的问题及时得到处理和回复，改进机关作风，体现“执政为民”，加快构建“阳光政府”；也有利于正确引导网上舆论，弘扬主旋律，最大限度地化解消极影响，确保网络舆论文明健康。
　　二、机制创新，确保诉求受理
　　为确保“梅州民声”高效运作，梅州市委办公室、市政府办公室、市信息产业局等部门经过认真调查及多次讨论修改，制订了《关于设立“梅州民声”的实施方案》和《“梅州民声”栏目管理工作意见》。
　　“梅州民声” 最大的亮点就是对上线单位答复网民发帖的时间作出了明确规定，要在网民发信后5个工作日内作出回复处理意见；对一时无法回复处理意见的，应在5个工作日内在网上向网民作出说明，回复处理意见的最长时限不得超过14个工作日（从第一次作出说明之日起计）。
　　此外，“梅州民声”建立了严格的工作考核制度。对未在5个工作日内作出回复的单位，将在“梅州民声”的“本站通报”栏目、《梅州民声工作周报》上通报，并以短信的方式发送至市委常委，市政府副市长，协调小组成员，上线单位主要领导、分管领导、网络员；对在5个工作日内不能回复但已作说明、又未在14个工作日（从作出说明之日起计）内作出最后回复处理意见的，将在“梅州民声”的“本站通报”栏目、《梅州民声工作周报》上通报，并上报“梅州民声”协调小组作出处理；对敷衍塞责造成网络舆论严重不良影响的，将追究相关单位一把手及相关人员责任。“梅州民声”协调小组办公室把各上线单位处理与回复群众问题的工作情况报市委组织部、市直机关工委列入年度机关作风评议、单位年度考核的重要内容。在规定时间内回复率和办理结果没有达到90%的部门单位，在年终考评（包括年度考核、机关作风评议）中，该单位不能评为优秀单位，其负责人在年度考核中不能评为优秀。
　　三、部门联动，取得明显成效
　　“梅州民声”网络栏目开通试运行以来，各上线部门单位面临一定工作压力，但基本都能认真处理网民的每一条建议、意见、咨询和投诉，并在规定的时间内作答复。如五华县、蕉岭县为做好“梅州民声”的回复工作，参照市的做法，开设了本级“梅州民声”专栏，并成立了相应的协调小组和办公室，为民办实事，帮助群众解决最关心、最现实、最直接的利益。
　　“梅州民声”的开通，架起了梅州市各级党委政府与广大人民群众沟通、融合的心灵之桥，社会反响良好。广大网民认为“梅州民声”使群众能够不出门、不见面、不上访就可以反映诉求，从事关社会发展大计到个人切身利益，都能得到及时的办理和答复，大大节省了时间，提高了效率，使老百姓有个说话的地方。各个部门的工作受到广大人民群众的监督，对于促进政风、行风、民风的转变将发挥出极大的作用,是梅州市委、市政府关注民生、改善民声的又一创举。自“梅州民声”开通以来（至6月8日），共计受理网民来信7432件，其中，咨询4201件，投诉2538件，建议509件，表扬184件，按时办结率99.19%，回复率100%，点击率达150万次，受理数量和点击率每月都以30%的速度上升，解决了一批群众关心的热点问题，逐渐为广大群众和上线单位所认可：一是群众来信大幅增加，从开通之始每周几十件上升到现在每周450件左右；二是页面点击率大幅提升，从开通之始每月点击率8万次上升到现在每月40万次；三是上线单位咨询来电数量大幅下降，群众乐意通过“梅州民声”向各上线单位提出咨询、反映诉求;四是上线单位由开通之始的怀疑、观望态度，到现在有单位主动要求上线。
　　四、提升水平，发挥新的作用
　　“梅州民声”作为党委、政府助手作用得到了一定程度的验证，目前梅州市信息产业局正在组织对评价体系、归类分析体系等进行完善，正如市长李嘉到“梅州民声”工作室调研时明确提出的要求那样：做到“两个提升，一个作用”，将来“梅州民声”将进一步提升掌控社情民意、提供决策服务的水平，充分发挥好“梅州民声”纾民困、聚民意、集民智、凝民心的作用，要求梅州民声做好党委、政府决策的参谋助手作用。
　　1、与当地电信公司合作，组建社情民意分析团队，对网民来信进行归类整理和数据分析，每季度编印一期社情民意报告（特色情况增发）。报告内容主要包括网民反映较集中的热点、焦点问题，上线单位对热点、焦点问题的受理情况及各上线单位受到网民来信的总体评价等。提供给市委、市政府作为掌控社情民意的参考。目前，中国电信已确定团队人选，可以开展工作，计划在7月份撰写08年上半年的分析报告。网民打分体系已作调整，从单一的评分改为受理网络来信的态度评分和事件的处理结果评分。
　　2、将分析报告对上线单位的年度考评结果列市直机关工委的机关作风评议，监察局的行政行监察的重要参考，促使上线单位提升服务意识和水平。
　　3、发挥好梅州民声献计献策、集中民智的平台作用。充分利用现有的政府门户网站平台的功能，收集网民对梅州市经济社会发展的建言献策，定期将建议整理成报告向梅州市委、市政府主要领导报告。同时发挥问政于民的作用，对市委、市政府的某一具体重要工作在规定的时间内征求网民意见和建议，并将问询情况向市委、市政府报告。还可以在适当的时侯召开市领导与热心网民的见面会。