核心提示
工业仍源城立区之本,园区是源城经济发展主战场,工业经济仍是源城经济社会发展的主引擎。源城区工业园自建立以来,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十八大和十九大精神以及习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神,认真贯彻落实省、市、区决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,抢抓“双区”建设等重大机遇,积极推动产业“融湾”“融深”,重点抓好扩园增效、招商选资、优化环境、提升服务等工作,园区经济连年攀升,不断推动实现园区高质量发展。
■组稿:本报记者 何海华
特约记者 吕鹏 通讯员 廖敏
园区概况
源城产业转移园由深圳市罗湖区、源城区政府于2007年1月签订正式协议共同建立,2008年6月被省政府认定为省级产业转移工业园。2014年6月,深圳市大鹏新区正式与源城区结对帮扶,园区更名为深圳大鹏(河源源城)产业转移工业园。转移园自建立以来,先后荣获“广东省电子产业集群升级示范区”“广东省三星级优秀服务园区”“广东省循环经济工业园”“广东省四星级优秀服务园区”“广东省循环化改造试点园区”“广东省五星级优秀服务园区”“广东省2015年度优秀园区”等荣誉称号。
工业园规划面积17.69平方公里,累计投入开发建设资金约48亿元,现已开发面积约8平方公里,即工业园一、二期以及三期扩园(大塘片区)。园区内建有相对完善的公共汽车站、文化广场、休闲公园、学校等配套设施,设立有企业服务中心、人才驿站、科技孵化中心、创业孵化中心等公共平台。园区以电子信息为主导产业,重点承接和发展国内外及珠三角地区转入的电子信息产业项目,努力打造粤港澳大湾区产业带重要的电子信息产业基地和高新产业园区。
园区现有落户企业168家,合同投资总额408.64亿元。其中竣工投产企业121家(含规模以上企业61家、国家级高新技术企业36家),在建企业13家,筹建企业13家。2021年,工业园实现规模以上工业产值115.6亿元,同比增长17.14%;实现规模以上工业增加值26.7亿元,同比增长21.25%;税收2.89亿元;完成全社会固定资产投资27.67亿元,其中工业固定资产投资12.11亿元。2022年1-8月,工业园61家规上企业实现规模以上工业产值87.11亿元,同比增长12.34%;实现规模以上工业增加值20.75亿元,同比增长15.4%。
坚持“稳中求进”主基调 园区发展取得五大成效
经济发展平稳健康
今年上半年,源城区工业园三期扩园(1030片区)、四期扩园(低碳产业园)、五期扩园(新一代电子信息产业创新谷)、水经济产业园征地拆迁工作加速推进,完成扩园1457亩,华润怡宝饮用水生产基地项目前期工作有序开展,航嘉三期增资扩产项目顺利动工,工业园厂房及综合楼建设、安焕(河源)电子厂房、时进科技有限公司厂房建设等重点项目进展顺利,园区平台及企业投资项目建设得到有力保障。
近年来,工业园始终牢牢把握经济建设这个中心,坚持“稳中求进”主基调,各项经济指标总体平稳、稳中有进。
2021年,工业园56家规上企业实现规模以上工业产值115.6亿元,同比增长17.14%;实现规模以上工业增加值26.7亿元,同比增长21.25%;税收2.89亿元,同比增长0.04%;全社会固定资产投资27.67亿元,其中工业固定资产投资12.11亿元,同比下降0.5%。
2022年上半年,工业园62家规上企业实现规模以上工业产值65.68亿元,同比增长13.54%;实现规模以上工业增加值15.5亿元,同比增长18.8%;完成全社会固定资产投资9.3亿元,同比下降2%,其中工业固定资产投资6.7亿元,同比增长30%。
园区空间不断优化
2018年,园区重新调整了规划布局,推动了配套设施以及扩园平台建设,工业固定资产投资由2018年的9.2亿元增长至2021年的12.11亿元,道路、供水、排污、景观、集中供热和娱乐等配套公共基础设施不断优化。全面开展产业用地全面摸查工作,整理可盘活用地276.72公顷,制定了盘活闲置用地和低效厂房新举措。三期扩园工程加快推进,在已开发4.6平方公里老园区基础上新开发用地面积约2.55平方公里,进一步拓展园区发展空间。新型载体高质量、高标准谋划,公共保税仓已投入使用,河源鹏城科技生态园已开工建设,大力推动低碳产业园、5G产业城、水主题产业园平台建设,为创新资源和优质项目引进提供用地保障。
招商选资精准有效
工业园以大湾区核心城市为招商选资重点区域,紧紧围绕电子信息产业、食品饮料及水产业、先进材料产业三大产业进行招商选资,严把项目准入门槛,进一步提高投资强度、投资效益、财税贡献、安全环保、科技水平等项目引进标准,坚持“走出去”与“请进来”相结合,充分发挥园区环境和区域优势资源,引进了精电偏光片、华润怡宝等一批优质项目。今年以来,工业园新签约项目7个,合同投资总额30亿元,其中深圳特区建工项目总投资18亿元。目前,在谈的项目有中集集团、品冠园生物科技、呈欣精机、富迪电子等。
发展质量显著提升
工业园创新主体与平台建设取得突破,发展质量有显著提升。园区新引进了贝仕达克科技、联腾实业、皓勤电子等优质项目,税收增速超过两位数,远高于产值增速。创业孵化基地、科技企业孵化器、公共服务平台和人才驿站等创新创业服务平台建设完善,充分发挥河源国家高新区国家通信终端产品质量监督检验中心、阿里巴巴信息港(广东)有限公司和广工大河源协同创新研究院的产业平台作用,深入推进与广东工业大学等高校合作,打造研究生培养基地和博士后流动工作站。
服务质效逐步提高
工业园充分依托班子领导挂钩服务企业制度,扎实开展提升服务企业能力“10个一”专项行动,想方设法为企业解决“招工难”“入学难”等痛点难点问题。同时,大力推动出台“首席服务员”机制、“拿地即开工”实施方案,将区行政服务中心综合业务、工建业务办理窗口前移至企业服务中心,派驻企业服务中心业务人员进行初步培训,力争实现“办事不出园”,全力以赴为企业高质量发展保驾护航。
坚持以电子信息为主导产业 全链条产业发展初具规模
源城区工业园突出电子信息产业主导地位,重点承接和发展珠三角等地区转入的电子电器产业,努力打造大湾区产业带重要的电子信息产业基地和高新产业园区。
产业集聚已具规模。近年来,工业园以电子信息为主导产业大力开展招商引资工作,集聚了精电显示、雅达电子、湧嘉实业、皓勤电子、贝仕达克科技、联腾实业、阿里巴巴大数据中心等龙头企业与项目,计算机、平板显示、手机、金融终端及关键零配件等电子电器产品产量逐步扩大,入园168个项目中属主导产业的项目有113个,占园区工业企业67.26%,规模占园区总量的一半以上,是园区发展主要动力和增长源,支柱作用优势发挥显著。2022年上半年,园区电子信息产业企业实现工业产值47亿元,占园区工业总产值的71.5%。
产业链条不断延伸。工业园通过“强链、补链、延链”等方式,以湧嘉实业、皓勤电子、航嘉源实业、贝仕达克科技、精电显示等新一代电子信息龙头企业为依托,主动对接融入粤港澳大湾区,主动瞄准深圳、东莞、惠州等大湾区城市,集中吸引一批高端电子信息项目及上下游产业链项目入驻,大力引进鑫旺精密组件、时进科技、安焕电子等上下游配套企业,探索产业升级新路径,加大上游电子材料——中游电子元器件——下游电子设备终端的垂直整合力度,进一步拉长延伸产业链,形成更大的电子信息产业集群。
产业平台逐步提质。工业园坚持以平台促发展,着力推进五期扩园项目建设,往北部谋划建设5G产业城,重点打造新一代电子信息产业核心区、科研办公区、制造汇聚区及配套服务区,与电子信息科技龙头企业合作共同开发,大力引进新一代电子信息产业链上下游软硬件企业,建设新一代电子信息产业生态,推动工业园扩能增效,促进新兴产业集聚。目前,5G产业城正在开展起步区征地拆迁工作,已征收土地1060亩,待项目建成后,将进一步增强园区对新技术、新业态的承载能力,为新一代电子信息产业项目落地提供充足空间。
开展“10个一”行动 为企业提供更优服务
为进一步大力推进园区服务企业的能力和水平,增强园区干部的责任意识和宗旨意识,营造更优的经济社会发展环境,创新服务方式、优化服务机制、提高服务质效,将服务企业行动推向深入,促进源城工业经济增量提质、转型升级,源城区工业园管委会专门制定了工作方案,常态化开展服务企业“10个一”行动。
①制定一本企业服务指南。企业服务指南内容应涵盖审批事项(企业投资项目备案、建设项目环境影响报告书、公共场所卫生许可、项目名称核准、营业执照、税务登记证、外汇管理登记证、建设工程规划许可、土地使用权登记、土地招拍挂等)、政策扶持事项(资金支持、创业扶持、技术创新)、相关收费项目事项(如水、电价格)等等。
②成立一支企业服务专业队。抽调工业园骨干力量,组成一支专业服务队伍,在引进的企业落户工业园时,为企业办证、税务及后期需要帮助等事项提供专人专业服务。
③开通一条企业服务热线。开设一条24小时在线服务热线,安排工作人员24小时值班,为企业提供指导、在线咨询、问题求助及反映问题等服务。
④发放一张企业服务卡。卡片内容含工业园挂钩领导、服务队员及企业服务热线联系方式,并将设计好的服务卡,印发(具体数量视落户企业而定)至各企业。
⑤张贴一张企业服务牌。服务牌内容包含区挂钩领导、工业园挂钩领导、服务队员、派出所民警及企业服务热线联系方式,并将设计好的企业服务牌钉在园区每家企业的大门旁(具体数量视落户企业而定),为企业提供便利服务。
⑥每季度一次用工招聘会。主动对接区人社部门,定期在招聘中心开展企业用工招聘会活动,并在招聘中心安排工作人员值班,切实解决园区企业用工难的问题。
⑦每季度一次企业安全生产教育培训。主动对接区应急管理部门,每季度邀请专业的讲解员到企业开展安全生产教育培训,提高企业安全生产意识,确保企业安全生产。
⑧每月一次服务回访活动。每个季度开展一次回访活动,主要了解在企业需要帮助的时候,是否第一时间为企业提供了帮助;了解我们服务企业是否到位、需要改进的地方等等。
⑨每年一次企业员工运动会。每年定期组织企业开展一次源城区工业园员工运动会,丰富企业文化多姿风采,加强企业交流,增强员工凝聚力和团结协作能力。运动会的项目应采取多元化方式进行,如举办篮球、羽毛球、乒乓球、歌唱比赛等活动。
⑩搭建一个银企对接平台。主动对接金融机构,组织一次银行、企业等相关部门参与对接推进会,使银行、企业形成良性互动。