2015年12月8日，深圳市政府印发《〈中国制造2025〉深圳行动计划》（以下简称《计划》）。《计划》对机器人产业提出规划，计划在工业机器人领域，重点发展智能控制焊接、重载搬运、柔性装备等产品；在服务机器人领域，重点发展自动化辅助装备，以及安防监控、家政服务、外科手术、健康照护、特种检测等产品；规划建设机器人产业园，建立产学研用相结合的服务机器人技术研发基地与孵化平台。《计划》还发布了第一批重点项目（机器人类）。

　　宝安是深圳的工业大区。近年来，随着“宝安智造”的步伐不断加快，机器人产业成为宝安重点关注和扶持的产业之一。宝安出现了大族激光、中源智人、日东电子、劲拓股份、长盈精密等一批优秀的机器人企业。

　　但是，有一个现实不得不引起关注：在《计划》发布的第一批重点项目（机器人类）中，宝安区没有项目入选。

　　近日，宝安区发布了《宝安区机器人产业调查研究报告》（以下简称《报告》）。《报告》显示，宝安虽然有良好的产业基础，但机器人产业总体上尚处于起步期，未形成明显的领军企业，还需要企业的持续发力和政府的大力支持，共同促进这个产业的进一步发展。

　　A现状

　　逾百家机器人企业 半数进入核心零部件领域

　　《报告》表明，宝安区直接从事机器人产业的企业共有104家，其中工业机器人企业93家，服务机器人企业6家，无人机企业5家；纳入规模以上工业企业统计范围的28家，国家高新技术企业60家；上市企业3家，分别是日东电子、劲拓股份、长盈精密；新三板企业6家，分别是中源智人、正弦电气、配天智造、中冀联合、杨森精密、三一联光智能。

　　在空间布局上，宝安区机器人企业主要分布在西乡、沙井、福海街道，分别为23家、15家、13家；其他街道机器人企业均在12家以内，最少的是燕罗街道，只有3家。

　　根据宝安区统计局的统计数据，宝安区机器人产业年产值总规模在80亿—100亿元之间，年产值1亿元以上的机器人企业约10家；其他机器人企业的产值规模均在1亿元以内，其中至少50家在1000万—5000万元范围内。

　　得益于雄厚的工业基础和完善的产业链，宝安的机器人产业不乏处于国内外领先水平的企业。如汇川技术的运动控制和伺服电机国内领先；长盈精密成为广东省“机器换人”第一家企业；三思控制系统有限公司成为世界领先的机器人制造厂商ABB机器人（中国上海）的合作伙伴；连硕自动化科技有限公司成为意大利知名品牌柯马机器人的合作伙伴；米克力美自主开发的具有灵活避让障碍物功能的搬运与上下料机器人获得华为终端的稳定订单；中源智人在机器视觉领域与清华大学的合作研发成果获2016年度国家科技进步二等奖和广东省科技进步奖一等奖……

　　不过，从机器人产业链环节看，宝安区50%的机器人企业分布在技术含量相对较低的终端系统集成领域，仅有半数企业进入机器人核心零部件领域。

　　B 问题

　　企业规模普遍较小 性能低于国际品牌

　　瑞士ABB、德国库卡、日本发那科和安川电机被称为世界机器人产业的“四大家族”，其产值也在机器人产业中遥遥领先。2015年，ABB集团营业收入355亿美元，其中机器人业务收入约120亿—130亿元；库卡集团营业收入为29.66亿欧元，折合人民币217亿元；发那科为61亿美元，折合人民币407亿元；安川电机为13.57亿美元，折合人民币90.6亿元。另外，纳博特斯克作为机器人核心零部件减速器方面的霸主，约占全球机器人减速器市场份额的60%，2015年营业收入约150亿元人民币。

　　国内的机器人龙头企业产值较“四大家族”低，大致在5亿—30亿元之间，汇川技术、新时达等龙头企业年营业收入都已超过10亿元大关。其中，汇川技术相对领先，2016年突破30亿元，新时达突破25亿元。

　　相较于“四大家族”和国内龙头企业，宝安最大的机器人企业年产值仅在5亿元左右，年产值1亿元及以上的企业约10家，其他企业均在1亿元以下，企业规模普遍不大，规模化发展水平还处于初级阶段。

　　除了产值外，宝安机器人的产品性能也低于国际知名品牌。大族激光机器人是宝安区机器人的先进代表，但是，经过对比发现，库卡机器人产品在精度、负载、速度、故障率等绝大多数指标参数上都优于大族激光机器人，其他机器人企业的产品则更不理想。

　　《报告》还提出，宝安区的机器人产业集聚程度不高。调查显示，宝安104家机器人企业已经覆盖了机器人产业链的所有环节，逻辑上是可以产生产业集聚效应的。宝安区机器人企业主要分布在西乡、福海、沙井、航城等4个街道，但是，即便是同一街道内部，这些机器人企业也较为分散，入驻同一个产业园区达到或超过5家的只有中粮福安机器人产业园1家，其他6个街道机器人企业分布情况更加分散。如此分散的情况下，全靠企业单打独斗，很难产生产业集聚的效应。

　　C 难点

　　缺乏行业技术支撑平台 单打独斗难以开拓市场

　　“抱团发展”是促进产业快速发展、良性发展、配套发展的有效途径。但宝安多家机器人企业表示，宝安缺乏机器人行业的技术支撑平台，区内缺乏高等院校和科研院所，企业研发也是各自为政，实验室等研发平台都是企业内部的，本土企业之间缺少合作研究、协同创新和信息共享的平台。

　　“出于各自利益和发展的考虑，企业和企业之间很难主动搭建起这样的平台，即使是有一些意向和约定，真正落地的时候也会有所保留，所以这个平台更需要政府去搭建和推动。”一名业内人士对记者表示。他同时介绍，德国、日本等工业机器人强国高度重视完善公共服务平台、技术标准和人才等产业体系。以日本为例，日本政府通过建设机器人公共服务平台将关键共性技术、标准化工艺实现信息共享、推广应用，日本机器人协会也积极推广日本工业机器人的技术标准。同时，发那科等工业机器人企业大都设立培训中心，培养专业人才。

　　还有许多企业负责人表示，机器人行业市场开拓难度较大。由于市场原因，以自主创新为主要技术来源、主攻机器人产业关键零部件的配天智造等企业甚至陷入了增长困境。

　　其实，机器人的市场空间近年来迅猛增长。2013年，我国成为全球第一大工业机器人应用市场，服务机器人在教育、医疗、家庭服务等多个领域实现应用。2015年，工业机器人销量为68459台，同比增长18%。根据《机器人产业发展规划（2016—2020）》，预计到2020年，自主品牌工业机器人销量达10万台。由此测算出2016—2020年间，我国国产工业机器人的平均增速将为28%。许多大型企业正大张旗鼓地实施“机器换人”计划，市场需求量巨大。

　　但是，由于宝安的机器人企业以中小规模为主，品牌效应不强，使得它们在市场竞争中处于劣势。不少企业表示，大企业一般都有自己稳定的合作伙伴，稍微大一点的订单都是交给或委托给这些合作伙伴来做，外部企业尤其是中小企业一般只能拿到很小的订单，还很不稳定，今年有订单不等于明年有。在机器人关键产业环节，市场不约而同地信任“四大家族”等知名品牌，国产品牌则仅限于沈阳新松机器人、汇川技术、埃斯顿、广州数控等少数几家公司。

　　D 方向

　　发挥产业创新联盟作用 加强与德、日等国交流

　　机器人是智能制造的关键支撑装备。大力发展机器人产业，加快发展智能制造，是培育宝安经济增长新动能的必由之路。

　　“依照宝安目前的产业现状，机器人产业要取得突破，需要政府从整个产业层面上出台相应的规划和扶持政策，搭建机器人产业服务支撑平台，帮助机器人企业与国际高端对接，帮助机器人企业开拓市场等。”宝安区发展研究中心张文亦博士说。

　　目前，宝安虽然成立了区机器人产业技术创新联盟，但未起到技术创新和服务行业发展的支撑作用。《报告》建议，宝安区应当继续发挥区机器人产业技术创新联盟的桥梁作用，对接国家、省市机器人重大项目，组织和引导具有一定技术创新能力的机器人企业，重点围绕伺服驱动、运动控制、高端传感器、末端执行器等基础和共性关键技术领域，持续开展科技项目研究，建立机器人技术服务公共平台，推进机器人科技成果的转移扩散和商业化应用，为企业提供共性技术支持和服务。

　　此外，土地空间紧缺也成为宝安机器人企业迫切需要解决的一个问题。汇川技术是国内机器人产业的“头把交椅”，生产基地位于宝安。但由于办公空间不足，不得不将总部迁出宝安。

　　“机器换人”是广东省推广机器人应用的重要举措，也是机器人企业抢占市场的关键所在。宝安区可立足区“五类百强”企业中工业机器人使用量大面广的汽车、电子、家电、物流等行业需求，搜集汇总企业“机器换人”的需求，对接本土机器人企业，帮助本土企业开拓市场。

　　宝安区的大多数机器人企业技术背景来源主要是德国和日本。加强与德国、日本机器人产业的对接，是提高宝安区机器人产业发展水平的一个重要途径。《报告》还建议，在宝安中德产业发展联盟、中德城市联盟等的基础上，组建中日机器人产业联盟，组织区内机器人领域的企业家、核心技术人员，赴德国、日本先进机器人企业和研发机构开展定向学习交流，大力引进德国、日本的机器人专家来宝安进行业务交流和指导，推动机器人全产业链高端发展。